Ухвала суду № 74043216, 17.05.2018, Тарутинський районний суд Одеської області

Тарутинський районний суд Одеської області

Справа № 514/680/18

Провадження по справі № 1-кс/514/199/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2018 року смт Тарутине

Слідчий суддя Тарутинського районного суду Одеської області Кравченко П.А., за участю секретаря Мельниченко Н.М., прокурора Іванової І.С., розглянувши внесене в кримінальному провадженні №12013170110000629, відомості про яке 26.03.2013 року заступником керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_1 клопотання про тимчасовий доступ до документів

В С Т А Н О В И В :

Слідчім відділенням Тарутинського ВП Арцизького ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12013170110000629, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.03.2013 про те, що під час будівництва школи на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області шляхом зловживання службовим становищем посадові особи ПП «КАТАК» завищили вартість виконаних робіт на загальну суму 796 180 грн., чим заподіяли майнову шкоду державному бюджету.

Так, згідно довідки, складеної 21.03.2013 головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування у сфері послуг Державної фінансової інспекції в Одеській області ОСОБА_2, за результатами проведеної вибіркової перевірки з питань відповідності об’ємів робіт, зазначених у актах виконаних робіт ф.№КБ-2в, фактично виконаним обсягам з будівництва школи в с. Надрічне за період з 01.08.2012 по 31.12.2012, встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 796 180,72 грн., що призвело до зайвої сплати підрядній організації ПП «КАТАК» вказаних коштів.

В ході досудового розслідування встановлено, що в 1992 році агрофірма «ОСОБА_3 Лазо» за власні кошти розпочала будівництво школи в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області, в результаті чого були побудовані цоколь та частково наземні секції, після чого роботи припинились через відсутність грошових коштів.

В подальшому вказаний незавершений будівництвом об’єкт був облікований на балансі Надрічненської сільської ради, якій були передані документи по будівництву вказаного об’єкту агрофірмою «ОСОБА_3 Лазо».

Протягом 2008 – 2011 року будівництво вказаного об’єкту здійснювалось Управлінням капітального будівництва, після чого був складений висновок проектним інститутом «Одесагропроект» та Надрічненській сільській раді були передані відповідні документи з будівництва школи.

В 2011 році на будівництво вказаної школи були виділені бюджетні кошти в сумі 4 559 223,51 грн., проте вказані кошти не були використані, тому частково повернуті до бюджету.

20. 07. 2011 року між Надрічненською сільською радою Тарутинського району (замовник) та ПП «КАТАК» (генпідрядник) був укладений договір №14 на будівництво школи на 470 учнів в с.Надрічне, з подальшим укладенням додаткових угод №№1-7.

На виконання вказаного договору згідно актів за формою №КБ-2в виконано роботи з будівництва школи на загальну суму 14 688 487,35 грн., які сплачені Надрічненською сільською радою в повному обсязі.

Як вбачається з аркушів 4 та 7 довідки від 21.03.2013, акти виконаних підрядних робіт за формою №КБ-2в та довідки про вартість виконаних підрядних робіт за формою №КБ-3 за 2011 – 2012 роки по об’єкту «Будівництво школи на 470 учнів в с.Надрічне Тарутинського району Одеської області» згідно договору №14 від 20.07.2011 підписані зі сторони замовника головою Надрічненської сільської ради ОСОБА_4 і завізовані інженером технічного нагляду ОСОБА_5

На арк.3 цієї довідки зазначено, що проектно-кошторисна документація на проведення робіт з будівництва школи складається з робочого проекту, креслень, локальних кошторисів, розроблених ТОВ «Проектно-вишукувальний інститут «Одесагропроект». На перевірку надано позитивний звіт ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 03.04.2012 №16-00247-12 по експертизі кошторисної частини проектної документації по об’єкту будівництва «Школа на 470 учнів в с.Надрічне Тарутинського району Одеської області».

Протягом 2011 – 2012 років технічний нагляд за будівництвом школи здійснювалось ПП «Топ.Проект» (замовник – Надрічненська сільська рада).

Станом на 2013 рік школа в с.Надрічне перебуває в наступному стані: на блоці «В» відсутня крівля, один перехідний блок не побудовано, для закінчення будівництва додатково необхідно приблизно 37 млн. грн. В подальшому через непогодження проектним інститутом наявного проекту будівництва, оскільки змінився рівень сейсмічності, були запроектовані нові роботи на суму 37 млн., був проведений відповідний тендер, переможцем якого стала фірма ТОВ «Агура-Чародій».

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 № 2289-VI, чинного станом на момент укладення договору №14 від 20.07.2011, цей Закон застосовується до всіх замовників та закупівель товарів, робіт і послуг, які повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 100 тисяч гривень, а робіт – 300 тисяч гривень.

Згідно зі ст.20 цього Закону відкриті торги є основною процедурою закупівлі. Під час проведення процедури відкритих торгів пропозиції конкурсних торгів мають право подавати всі зацікавлені особи.

Відповідно до п.7 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005, умови договору підряду, що укладається за результатами проведених торгів (тендеру), повинні відповідати тендерній документації замовника та акцептованій тендерній пропозиції підрядника. Закупівля робіт за рахунок державних коштів здійснюється в порядку та на умовах, визначених законодавством. Договір підряду, що укладається на підставі державного замовлення, повинен відповідати умовам цього замовлення.

Пунктом 35 цих Загальних умов передбачено, що у разі якщо договір підряду укладається за результатами проведення торгів (тендеру) і виконання робіт фінансується за рахунок державних коштів, розмір та порядок надання забезпечення

визначається тендерною документацією відповідно до законодавства.

Отже, є необхідність у дослідженні тендерної документації щодо будівництва школи в с. Надрічне на 470 учнів.

Виходячи з предмету доказування у даному кримінальному провадженні, дослідженню підлягає проектно-кошторисна, договірна, виконавська та виконавча документація по об’єкту будівництва «Школа на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області», яка має бути перевірена на предмет відповідності фактично виконаних робіт відомостям, зазначеним в ній, а також первинних документах, за результатами чого можливо будуть встановлені відомості щодо заволодіння бюджетними коштами у зв’язку з чим вказані документи в подальшому можуть бути використана в якості доказу.

Крім цього, є необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи.

Так, відповідно до п.5.1.3 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, для вирішення питань: про відповідність розробленої проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо); відповідність фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та об’ємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об’єктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об’єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією; відповідності первинної звітної документації з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва - експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

Згідно з п.5.1.4 вказаного правового акту для вирішення питань: про відповідність об’єктів нерухомого майна проектно-технічній документації на їх будівництво (ремонт, реконструкцію) та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (містобудівним, протипожежним, санітарно-гігієнічним тощо); відповідність виконаних будівельних робіт (окремих елементів об’єктів, конструкцій, виробів, матеріалів) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП, стандартам, технічним умовам тощо) – експерту необхідно надати проектну та первинну звітну та виробничу документацію на будівництво об’єкта, документ про приймання в експлуатацію об’єкта будівництва, матеріали технічної інвентаризації на об’єкт, стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів тощо.

Отже, проектно-кошторисна та договірна документація має бути перевірена на предмет заволодіння бюджетними коштами та в подальшому може бути використані в якості доказу у даному кримінальному провадженні.

Згідно з п.63-64 вказаних вище Загальних умов генеральний підрядник у порядку, встановленому договором підряду, погоджує із замовником питання про залучення до виконання робіт субпідрядників. Замовник може відмовити у такому погодженні з письмовим обґрунтуванням свого рішення. Генеральний підрядник може залучати до виконання робіт субпідрядників на конкурсній основі, у тому числі за результатами

проведення торгів (тендеру). Субпідрядники, що залучаються до виконання робіт, повинні відповідати кваліфікаційним та іншим вимогам, передбаченим у договорі підряду (мати ліцензію (дозвіл) на виконання робіт, визначених договором субпідряду, досвід виконання аналогічних робіт та ресурси, достатні для їх виконання, тощо).

Пунктом 73 Загальних умов передбачено, що підрядник зобов’язаний у визначеному договором підряду порядку інформувати замовника про: хід виконання робіт, у тому числі про відхилення від графіка їх виконання (причини, заходи щодо усунення відхилення тощо); забезпечення виконання робіт матеріальними ресурсами; залучення до виконання робіт робочої сили та субпідрядників; результати здійснення контролю за якістю виконуваних робіт, матеріальних ресурсів; загрозу виконанню договору підряду з вини замовника.

Відповідно до п.74 Загальних умов підрядник у порядку, визначеному нормативними документами та договором підряду, веде і передає замовнику після завершення робіт

документи про виконання договору підряду.

Відповідно до п. 2 Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об’єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007, авторський нагляд здійснюється архітектором – автором проекту об’єкта архітектури, іншими розробниками затвердженого проекту або уповноваженими особами (далі – генеральний проектувальник) відповідно до законодавства та договору із замовником (забудовником) протягом усього періоду будівництва і передбачає контроль за відповідністю будівельно-монтажних робіт проекту.

Згідно з п.5 цього Порядку результати авторського нагляду фіксуються в журналі, що оформляється генеральним проектувальником у двох примірниках, один з яких зберігається у замовника, а другий – у генерального проектувальника.

Відповідно до п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007, технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об’єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об’єкта.

Згідно з п.3 вказаного Порядку технічний нагляд здійснюють особи, що мають виданий відповідно до законодавства архітектурно-будівельною атестаційною комісією кваліфікаційний сертифікат.

Відповідно до п.1.17 ДБН А3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва» на кожному об’єкті будівництва належить:вести загальний журнал робіт за формою, згідно з додатком В, спеціальні журнали з окремих видів робіт, перелік яких встановлюють за погодженням із замовником та виконавцями робіт, – за формами, зразки яких наведено в додатку Г, журнал авторського нагляду відповідно до ДБН А.2.2-4; складати акти на закриття прихованих робіт за формою додатку К, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій за формою додатку М; складати акти індивідуального та комплексного випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання; оформляти іншу виробничу документацію, передбачену іншими нормативними документами; оформляти виконавчу документацію – комплект робочих креслень з написами, зробленими особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних в натурі робіт цим кресленням або змінам в них, внесеним за погодженням із замовником та проектувальником; вести облік збирання та видалення відходів і вторинної сировини; після завершення будівництва об’єкта, до прийняття його в експлуатацію скласти його архітектурно-технічний паспорт згідно з "Положенням про архітектурно-технічний паспорт об’єкта архітектури", а також енергетичний паспорт будинку, який підтверджує відповідність показників енергетичної ефективності споруди, в тому числі – її теплової ізоляції, вимогам ДБН В.2.6-31.

Згідно з п.1 Додатку В «Загальний журнал робіт» ДБН А3.1-5-2009 загальний журнал робіт є основним первинним виробничим документом, який відтворює технологічну послідовність, терміни, якість і умови виконання будівельно-монтажних робіт.

Відповідно до п.3 цього додатку загальний журнал робіт веде особа, відповідальна за будівництво будівлі або споруди (виконавець робіт, старший виконавець робіт) і заповнює його з першого дня роботи на об’єкті особисто або доручає керівникам змін. Спеціалізовані будівельно-монтажні організації ведуть спеціалізовані журнали робіт, що знаходяться у відповідальних осіб, які виконують ці роботи. По закінченні робіт спеціальний журнал передається генеральній будівельній організації.

Пунктом 12 цього Додатку передбачено, що під час здачі завершеного будівництвом об’єкта загальний і спеціальні журнали робіт передаються замовнику і зберігаються у нього до введення об’єкта в експлуатацію. Після введення об’єкта в експлуатацію журнали передаються на постійне зберігання експлуатаційній організації.

Виходячи з наведеного, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, передбачених ст.91 КПК України, є необхідність у дослідженні, зокрема:

- регламенту Надрічненської сільської ради Тарутинського району Одеської області, чинному станом на 2011-2012 рік, рішення Надрічненської сільської ради щодо визначення повноважень сільського голови або іншої особи, яка підписувала договір №14 від 20.07.2011, додаткові угоди до нього та документи, пов’язані з його виконанням;

- рішень, платіжних доручень, інших документів щодо фінансування будівництва школи в с. Надрічне на 470 учнів та його консервації;

- всієї проектно-кошторисної та договірної документації з будівництва вказаної школи з початку будівництва по теперішній час;

- документації з відкритих торгів на закупівлю робіт по об’єкту «Будівництво школи на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області», за результатами якого між Надрічненською сільською радою Тарутинського району (замовник) та ПП «КАТАК» (генпідрядник) був укладений договір №14 від 20.07.2011, а саме: рішення щодо проведення конкурсних торгів, документацію конкурсних торгів, протоколи та рішення, прийняті замовником та комітетом з конкурсних торгів в ході проведення відкритих торгів, документи, подані учасниками, всю іншу тендерну документацію на проведення державних закупівель з будівництва вказаної школи;

- рішення Надрічненської сільської ради щодо укладення договору №14 від 20.07.2011, додатків, додаткових угод, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, проектно-кошторисну та дозвільну документацію, звіти по експертизі документації з будівництва школи, розрахунки, дефектні акти, акти на закриття прихованих робіт, переписку, платіжно-розрахункові документи, акти перевірок та випробувань, рішення про зупинення будівництва, договори страхування, рішення щодо погодження про залучення до будівництва субпідрядників, загальний журнал робіт, паспорти, акти та протоколи випробувань, сертифікати тощо, які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування вимогам робочої документації та законодавства, первинні документи щодо матеріалів, сировини, які використовувались під час будівництва;

- договорів на здійснення авторського та інженерно-технічного нагляду, документи, що підтверджуються повноваження, кваліфікацію особи, що його здійснює, посадові інструкції щодо осіб, які здійснювали авторський та інженерно-технічний нагляд, всю документацію на здійснення авторського та інженерно-технічного нагляду по вищезгаданому проекту, в т.ч. Журналу авторського нагляду, рішень про призначення відповідальної особи на здійснення інженерно-технічного та авторського нагляду, чернеток, тощо; всієї переписки між Замовником та особою, яка здійснювала інженерно-технічний та авторський нагляд, кошторис на ведення авторського та інженерно-технічного нагляду, акти здачі-прийняття виконаних робіт, приписи, зауваження тощо;

- документів щодо взяття на баланс незавершеного будівництвом об’єкту – школи в с. Надрічне на 470 учнів;

- проектно-кошторисної, тендерної, договірної документації щодо будівництва та консервації будівництва школи в с. Надрічне на 470 учнів, що здійснювались після 2013 року;

- акти, звіти, довідки ревізій і перевірок, інших документів щодо обстеження стану будівництва та консервації (розконсервації) об’єкта будівництва, перевірок щодо використання бюджетних коштів при будівництві школи в с. Надрічне на 470 учнів.

При цьому кошторисна документація може бути предметом кримінального правопорушення, в разі підтвердження в ході проведення слідчих дій відомостей про внесенні завідомо недостовірних відомостей, тому службові особі, які підписували вказані документи – ПП «КАТАК» та Надрічненська сільська рада, є зацікавленими у знищенні або внесенні до них відповідних змін, що унеможливить в подальшому встановлення дійсних обставин кримінального правопорушення.

Крім цього, з цих підстав є необхідність у вилученні саме оригіналів вказаних документів.

При цьому, проведенням вказаної процесуальної дії не буде завдана шкода правам та законним інтересам Надрічненської сільської ради, у зв’язку з тим, що роботи з будівництва школи на даний час не здійснюються. З огляду на зазначене, вказаною процесуальною дією не буде завдано перешкод у здійсненні їхньої статутної діяльності.

Враховуючи те, що замовником вказаних робіт була Надрічненська сільська рада, то оригінали проектно-кошторисної документації мають бути наявні у неї у володінні.

Враховуючи викладене, заступник керівника Білгород - Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів шляхом огляду, зняття копій та вилучення у Надрічненської сільської ради Тарутинського району Одеської області (ідентифікаційний код 04378758, місцезнаходження: Одеська область, Тарутинський р-н, с. Надрічне, вул. Центральна, 87) оригіналів (копій в разі відсутності оригіналів) всієї документації з проведення відкритих торгів на закупівлю робіт по об’єкту «Будівництво школи на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області», за результатами якого між Надрічненською сільською радою Тарутинського району (замовник) та ПП «КАТАК» (генпідрядник) був укладений договір №14 від 20.07.2011; всієї проектно-кошторисної, договірної, первинної документації з будівництва вказаної школи на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області з початку будівництва по теперішній час; звіт ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 03.04.2012 №16-00247-12 по експертизі кошторисної частини проектної документації по об’єкту будівництва «Школа на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області», інші звіти (висновки) по експертизі документації з будівництва школи, договору №14 від 20.07.2011, додатків і додаткових угод до нього, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, дозвільну документацію, розрахунки, дефектні акти, акти на закриття прихованих робіт, службову та іншу переписку, акти перевірок та випробувань, рішення про зупинення будівництва, договори страхування, рішення щодо погодження про залучення до будівництва субпідрядників, загальний журнал робіт, паспорти, акти та протоколи випробувань, сертифікати тощо, які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування вимогам робочої документації та законодавства, первинні документи щодо матеріалів, сировини, які використовувались під час будівництва; платіжних доручень та інших документів щодо фінансування будівництва школи в с. Надрічне на 470 учнів та його консервації; договорів на здійснення авторського та інженерно-технічного нагляду, документи, що підтверджуються повноваження, кваліфікацію особи, що його здійснює, посадові інструкції щодо осіб, які здійснювали авторський та інженерно-технічний нагляд, всю документацію на здійснення авторського та інженерно-технічного нагляду по вищезгаданому проекту, в т.ч. Журналу авторського нагляду, рішень про призначення відповідальної особи на здійснення інженерно-технічного та авторського нагляду, чернеток, тощо; всієї переписки між Замовником та особою, яка здійснювала інженерно-технічний та авторський нагляд, кошторис на ведення авторського та інженерно-технічного нагляду, акти здачі-прийняття виконаних робіт, приписи, зауваження тощо; документів щодо взяття на баланс незавершеного будівництвом об’єкту – школи в с. Надрічне на 470 учнів; проектно-кошторисної, тендерної, договірної документації щодо будівництва та консервації будівництва школи в с. Надрічне на 470 учнів, що здійснювались після 2013 року, акти, звіти, довідки ревізій і перевірок, інших документів щодо обстеження стану будівництва та консервації (розконсервації) об’єкта будівництва, перевірок щодо використання бюджетних коштів при будівництві школи в с. Надрічне на 470 учнів, всіх інших документів щодо будівництва школи на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області та тимчасовий доступ шляхом огляду та зняття копій з регламенту Надрічненської сільської ради Тарутинського району Одеської області, чинному станом на 2011-2012 рік, рішення Надрічненської сільської ради щодо визначення повноважень сільського голови або іншої особи, яка підписувала договір №14 від 20.07.2011, додаткові угоди до нього та документи, пов’язані з його виконанням, рішення Надрічненської сільської ради щодо укладення договору №14 від 20.07.2011 та інші рішення щодо фінансування чи повернення коштів до бюджету і укладення договорів на будівництво (консервацію будівництва) школи в с. Надрічне на 470 учнів, відповідні протоколи сесії, на якій були прийняті вказані рішення, які перебувають у володінні Надрічненської сільської ради Тарутинського району Одеської області (ідентифікаційний код 04378758, місцезнаходження: Одеська область, Тарутинський р-н, с. Надрічне, вул. Центральна, 87) , так як вказані документи можуть бути використані в якості доказів у кримінальному провадженні та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Заслухавши думку прокурора, яка наполягала на задоволені зазначеного клопотання, вивчивши матеріали до клопотання матеріали, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до п. п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

У зв’язку з тим, що прокурор довів у своєму клопотанні, що вищезазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин по кримінальному провадженню, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159, 162, 163 164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів – задовольнити.

Надати стороні обвинувачення – заступнику керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_1, прокурорам Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_6 та ОСОБА_7, заступнику начальника СВ Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8, заступнику начальника – начальнику СВ Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_9, старшому слідчому СВ Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10, слідчим СВ Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_11, лейтенанту поліції ОСОБА_12, лейтенанту поліції ОСОБА_13 та майору поліції ОСОБА_14 тимчасовий доступ шляхом огляду, зняття копій та вилучення у Надрічненської сільської ради Тарутинського району Одеської області (ідентифікаційний код 04378758, місцезнаходження: Одеська область, Тарутинський р-н, с. Надрічне, вул. Центральна, 87) оригіналів (копій в разі відсутності оригіналів) всієї документації з проведення відкритих торгів на закупівлю робіт по об’єкту «Будівництво школи на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області», за результатами якого між Надрічненською сільською радою Тарутинського району (замовник) та ПП «КАТАК» (генпідрядник) був укладений договір №14 від 20.07.2011; всієї проектно-кошторисної, договірної, первинної документації з будівництва вказаної школи на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області з початку будівництва по теперішній час; звіт ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області від 03.04.2012 №16-00247-12 по експертизі кошторисної частини проектної документації по об’єкту будівництва «Школа на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області», інші звіти (висновки) по експертизі документації з будівництва школи, договору №14 від 20.07.2011, додатків і додаткових угод до нього, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, дозвільну документацію, розрахунки, дефектні акти, акти на закриття прихованих робіт, службову та іншу переписку, акти перевірок та випробувань, рішення про зупинення будівництва, договори страхування, рішення щодо погодження про залучення до будівництва субпідрядників, загальний журнал робіт, паспорти, акти та протоколи випробувань, сертифікати тощо, які підтверджують якість конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування вимогам робочої документації та законодавства, первинні документи щодо матеріалів, сировини, які використовувались під час будівництва; платіжних доручень та інших документів щодо фінансування будівництва школи в с. Надрічне на 470 учнів та його консервації; договорів на здійснення авторського та інженерно-технічного нагляду, документи, що підтверджуються повноваження, кваліфікацію особи, що його здійснює, посадові інструкції щодо осіб, які здійснювали авторський та інженерно-технічний нагляд, всю документацію на здійснення авторського та інженерно-технічного нагляду по вищезгаданому проекту, в т.ч. Журналу авторського нагляду, рішень про призначення відповідальної особи на здійснення інженерно-технічного та авторського нагляду, чернеток, тощо; всієї переписки між Замовником та особою, яка здійснювала інженерно-технічний та авторський нагляд, кошторис на ведення авторського та інженерно-технічного нагляду, акти здачі-прийняття виконаних робіт, приписи, зауваження тощо; документів щодо взяття на баланс незавершеного будівництвом об’єкту – школи в с. Надрічне на 470 учнів; проектно-кошторисної, тендерної, договірної документації щодо будівництва та консервації будівництва школи в с. Надрічне на 470 учнів, що здійснювались після 2013 року, акти, звіти, довідки ревізій і перевірок, інших документів щодо обстеження стану будівництва та консервації (розконсервації) об’єкта будівництва, перевірок щодо використання бюджетних коштів при будівництві школи в с. Надрічне на 470 учнів, всіх інших документів щодо будівництва школи на 470 учнів в с. Надрічне Тарутинського району Одеської області.

Надати стороні обвинувачення – заступнику керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_1, прокурорам Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_6 та ОСОБА_7, заступнику начальника СВ Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8, заступнику начальника – начальнику СВ Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_9, старшому слідчому СВ Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10, слідчому СВ Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_11, лейтенанту поліції ОСОБА_12, лейтенанту поліції ОСОБА_13, майору поліції ОСОБА_14 тимчасовий доступ шляхом огляду та зняття копій з регламенту Надрічненської сільської ради Тарутинського району Одеської області, чинному станом на 2011-2012 рік, рішення Надрічненської сільської ради щодо визначення повноважень сільського голови або іншої особи, яка підписувала договір №14 від 20.07.2011, додаткові угоди до нього та документи, пов’язані з його виконанням, рішення Надрічненської сільської ради щодо укладення договору №14 від 20.07.2011 та інші рішення щодо фінансування чи повернення коштів до бюджету і укладення договорів на будівництво (консервацію будівництва) школи в с.Надрічне на 470 учнів, відповідні протоколи сесії, на якій були прийняті вказані рішення, які перебувають у володінні Надрічненської сільської ради Тарутинського району Одеської області (ідентифікаційний код 04378758, місцезнаходження: Одеська область, Тарутинський р-н, с. Надрічне, вул. Центральна, 87).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення, а саме до 16 червня 2018 року.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя П.А. Кравченко