Рішення № 74034722, 11.05.2018, Свалявський районний суд Закарпатської області

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 306/409/18

Провадження № 2/306/254/18

Рядок статзвіту № 56

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2018 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого - судді: Жиганської Н.М.

за участю секретаря: Дешко В.В.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в м. Свалява в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 (мешк. АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1) до товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" (88015 м. Ужгород, вул.Погорєлова, буд.2, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 39582749, e-mail: EKRETAR@ZAKARPATGAZ.COM), публічного акціонерного товариства "ЗАКАРПАТГАЗ" (88015 м. Ужгород, вул. Погорєлова, буд.2, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 05448610, e-mail:SEKRETAR@ZAKARPATGAZ.COM) про захист прав споживачів, проведення перерахунку та підключення до газопостачання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася в суд із позовом до ТзОВ "Закарпатгаз Збут", ПАТ "ЗАКАРПАТГАЗ" про захист прав споживачів, проведення перерахунку та підключення до газопостачання, посилаючись на те, що вона є споживачем природного газу, якому присвоєно особовий рахунок споживача газу № НОМЕР_2. Вимоги мотивує тим, що з липня 2015 року до 2017 року стала помічати невідповідність нарахування за спожитий газ до фактичного споживання. Більш серйозні прорахунки почалися за період надання позивачу житлової субсидії, а саме: з жовтня 2015 року по березень 2016 року включно, за квітень 2016 року, з травня по вересень 2016 року та з жовтня 2016 року по квітень 2017 року, що призвело до заборгованості в сумі 9005,89 грн., що в свою чергу потягло незаконне відключення будинку позивача в опалювальний період від газопостачання. Крім того, позивач вказує на те, що працівники ТзОВ "Закарпатгаз Збут" та ПАТ «Закарпатгаз» жодного разу не з'явилися для зняття контрольних показників лічильника та не повідомили про визначені оператором ГРМ планові місячні об'єми споживання у розрізі календарних місяців, що призвело до штучного формування боргу.

Просить суд:

-зобов'язати ТзОВ "Закарпатгаз Збут" провести перерахунок за спожитий газ, фраховуючи фактичне споживання газу та перераховані кошти за період з 01.10.2015 року по 01.10.2017 року;

-зобов'язати ПАТ "Закарпатгаз" відновити газопостачання житлового будинку АДРЕСА_1 Закарпатської області.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1, який діє в інтересах позивача ОСОБА_3 (на підставі договору про надання правової допомоги та представлення інтересів від 10.04.2018 року; копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльність №21/420 від 24.12.2004 року) позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві, просить позов задовольнити в повному обсязі та зобов'язати ТзОВ "Закарпатгаз Збут" провести перерахунок за спожитий газ, зобов'язати ПАТ "Закарпатгаз" відновити газопостачання житлового будинку позивача.

Представник відповідача Ізганич Н.Е., яка діє в інтересах відповідачів (на підставі довіреності від 01.12.2017 року № 007Др-32-1217) в судовому засіданні щодо задоволення позову заперечила в повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним у відзиві на позовну заяву (вх.№2191 від 02.04.2018 року), просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви та відзиву відповідачів, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 13 ЦПК України - суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Відповідно до ст. 20 ЦК України - право на захист особа здійснює на свій розсуд.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України - кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч.1 ст. 95 ЦПК України - письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

В частині вимоги про зобов'язання відновити газопостачання житлового будинку, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України "Про захист прав споживачів" захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом.

Згідно з п. 6 ч. 1 с. 4 Закону України "Про захист прав споживачів" споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.

Із доданих до позовної заяви доказів встановлено, що позивач ОСОБА_3 проживає за адресю: АДРЕСА_1 Свалявського району, Закарпатської області. Послуги з газопостачання за адресою проживання позивача надає ТзОВ "Закарпатгаз Збут", особовий рахунок споживача газу № НОМЕР_2.

Про це зазначено і в позовній заяві.

Згідно п. п. 6, 19 Правил газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживача припиняється у разі несвоєчасної та/або не в повному обсязі оплати послуг з газопостачання з урахуванням вимог пункту 19 цих Правил. У цьому випадку газорозподільне підприємство зобов'язане поінформувати споживача про причини і строки припинення газопостачання, а газопостачальне підприємство - здійснити протягом одного місяця перерахунок оплати послуг, що надавалися споживачеві. Якщо споживач не оплатив надані послуги з газопостачання протягом 10 днів після строку, зазначеного в договорі чи платіжному документі, споживачеві надсилається письмове попередження про припинення газопостачання. У разі неоплати наданих послуг з газопостачання протягом 10 днів після отримання споживачем письмового попередження (з позначкою про його вручення) газопостачальне/газорозподільне підприємство має право відключити споживача від газопостачання (крім випадку, коли споживач на момент відключення пред'явив представникам газопостачального/газорозподільного підприємства платіжний документ, який свідчить про погашення заборгованості в повному обсязі).

Пунктом 31 Правил передбачено, що газорозподільне підприємство має право припиняти постачання газу споживачеві у випадках, передбачених у пункті 6.

Тобто відключення від газопостачання відбулося згідно акту серії ФО № 592/21.09.17 від 20.09.2017 року про припинення газопостачання - механічно від'єднано газопостачання на вході до лічильника, показник лічильника на момент відключення становив 83051.

Щодо зняття показників, то п. 33 Правил постачання природного газу передбачений обов'язок газорозподільної організації проводити не менше ніж один раз на шість місяців контрольне зняття показань лічильників газу у споживачів відповідно до затверджених графіків та подавати щомісяця газопостачальному підприємству персоніфіковані дані про фактичний обсяг спожитого природного газу за кожним споживачем.

Суд доходить висновку, що вимога позивача про зобов'язання відновлення газопостачання житлового будинку підлягає задоволенню по слідуючим мотивам.

Відповідачем ні у відзиві на позовну заяву, ні в судовому засіданні не зазначено будь-яких зеперечень щодо заявленої позовної вимоги.

Крім того, із доданих до позову письмових доказів встановлено, що від'єднання відбулось на пдставі Доручення головного фахівця Свалявського відділу реалізації ТОВ "ЗакарпатгазЗбут" Сабов К.М. від 09.06.2017 року. У даному дорученні зазначено, що споживач попереджений про заборгованість за спожитий природний газ та про припинення газопостачання, у зв'язку із порушенням строків розрахунку.

Згідно акту від'єднання відбулося 20.09.2017 року.

Натомість попередження (вимога) про сплату заборгованості за спожитий прирожний газ направлена споживачу лише 03.10.2017 року.

Інших доказів попередження споживача про припинення газопостачання суду не надано.

Таким чином, відключення споживача від споживання природного газу проведено з порушенням відповідної процедури і, таке порушення, повинно бути усунуто тим же шляхом, тобто організація, яка здійснила механічне від'єднання газопостачання повинна здійснити під'єднання газопостачання на вході до лічильника.

В частині вимоги про проведення перерахунку за спожитий природний газ, суд доходить наступного висновку.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України "Про ринок природного газу" - постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу.

Система газопостачання в будинку позивача за адресою: АДРЕСА_1 Свалявського району обладнана вузлом обліку природного газу, а відповідно обрахунок обсягу спожитого природного газу проводиться на підставі показів лічильника газу.

Разом з тим, позивач щомісячно не передавав покази лічильника газу .

Відповідно до положень п. 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, що діє на сьогоднішній день, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ, у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об'єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об'єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу.

Суд бере до уваги, що ОСОБА_3 протягом тривалого часу не надавала фактичні показники лічильника газу. Як вбачається із відомостей по обходу населеного пункту за 24.10.2015 року, 19.10.2016 року, 26.04.2017 року та акту від 03.05.2017 року, які надані Оператором ГРМ (ПАТ Закарпатгаз") зафіксовано фактичні показники використаного природного газу, а саме: 24.10.2015 року - контрольний показник 74640; 19.10.2016 року - контрольний показник 77290; 26.04.2017 року - контрольний показник 82750; 03.05.2017 року - контрольний показник 82783;

Судом не встановлено буд-яких порушень при визначенні фактичного об'єму споживання природного газу на рівні планового місячного об'єму споживання за відповідний період, що розраховується, здійсненого Оператором ГРМ по споживачу ОСОБА_3

Натомість, судом встановлено, що споживач ОСОБА_3 при здійсненні оплати за спожитий природний газ (згідно розрахункових квитанцій) невірно вказувала об'єм спожитого газу за 2016 року, зависивши показники лічильника майже на 2000 м.куб. газу.

Отже, твердження позивача та його представника щодо проведення перерахунку за спожитий природний газ, не відповідають дійсності, та спростовуються наданими допустимими та належними доказами, а тому підстав для проведення перерахунку не має.

З огляду на викладене, вимоги позивача в цій частині до задоволення не підлягають.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму ВССУ № 10 від 17.10.2014 року "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" - подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов.

Відповідно до ст. 22 ч. 3 Закону України "Про захист прав споживачів" (із змінами, внесеними згідно із Законом № 1791-VIII від 20.12.2016 року) - споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав. Питання звільнення від сплати судового збору регулюються Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Враховуючи, що позивач ОСОБА_3, як споживач, наділений пільгою звільнення від сплати судового збору за подання позовних заяв до суду, які пов'язані з порушенням прав споживачів, суд вважає, що позивач ОСОБА_3 звільнена від сплати судового збору, а тому судовий збір слід компенсувати за рахунок держави (у відповідності до ч.6 ст.141 ЦПК України).

На підставі вищенаведеного, оцінивши встановлені докази в судовому засіданні, суд вважає що позов ОСОБА_3 слід задовольнити частково.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 ч.1 Перехідних положень (розділ ХІІІ) - до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Керуючись ст. ст. 13, 81, 89, 95, 133, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, на підставі Закону України "Про захист прав споживачів",Закону України "Про ринок природного газу", Правил газопостачання на об'єкт та/або газові прилади і пристрої споживачаКодексу газорозподільних систем, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_3 (мешк. АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1) до товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" (88015 м. Ужгород, вул. Погорєлова, буд. 2, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 39582749, e-mail SEKRETAR@ZAKARPATGAZ.COM), публічного акціонерного товариства "ЗАКАРПАТГАЗ" 88015 м. Ужгород, вул. Погорєлова, буд.2, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 05448610, e-mail SEKRETAR@ZAKARPATGAZ.COM) про захист прав споживачів, проведення перерахунку та підключення до газопостачання - задовольнити частково.

Зобов'язати публічне акціонерне товариство "ЗАКАРПАТГАЗ" (88015 м. Ужгород, вул. Погорєлова, буд.2, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 05448610, e-mail SEKRETAR@ZAKARPATGAZ.COM) відновити газопостачання житлового будинку АДРЕСА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_2).

У задоволенні вимоги до товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатгаз Збут" (88015 м.Ужгород, вул. Погорєлова, буд.2, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 39582749, e-mail SEKRETAR@ZAKARPATGAZ.COM) про проведення перерахунку за спожитий природний газ - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 16.05.2018 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через Свалявський районний суд Закарпатської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ Н.М.ЖИГАНСЬКА

16.05.2018 року