Ухвала суду № 74031252, 17.05.2018, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа№ 161/17413/17

Номер провадження: 2-а/161/56/18

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження та призначення судового засідання для розгляду справи по суті

17 травня 2018 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі головуючого судді Подзірова А.О., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом

Луцької міської ради, адреса місцезнаходження м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 19,

до

Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, адреса місцезнаходження м. Луцьк, вул. Володимирська, 1,

Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, адреса місцезнаходження м. Луцьк, вул. Володимирська, 1,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача виконуючий повноваження міського голови, секретар Луцької міської ради ОСОБА_1, адреса робочого місця м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 19,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2, яка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1/30,

про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, про закінчення виконавчого провадження та зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

10 листопада 2017 року Луцька міська рада звернулася в суд з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, про закінчення виконавчого провадження та зобов’язання вчинити дії.

Як підставу позову позивач зазначає, що спірні постанови винесені протиправно, оскільки рішення про поновлення ОСОБА_2 на посаді секретаря Луцької міської ради боржником було виконано добровільно та у встановленому законодавством порядку. Крім того, вказує, що штраф був накладений не на боржника, а на його посадову особу, що суперечить приписам Закону України «Про виконавче провадження».

З наведених підстав просить суд:

1) визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 02 листопада 2017 року ВП №54549474, яка видана заступником начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3;

2) визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 02 листопада 2017 року ВП №54549474, яка видана заступником начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_3;

3) зобов’язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області закінчити виконавче провадження ВП №54549474 у відповідності до п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою судді від 14 листопада 2017 року було відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 01 березня 2018 року залучено до участі у справі у якості співвідповідача Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.

Ухвалою суду від 01 березня 2018 року залучено у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2.

Ухвалою суду від 12 квітня 2018 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - виконуючого повноваження міського голови, секретаря Луцької міської ради ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 11 травня 2018 року була задоволена заява про відвід суддя Гриня О.М.

Ухвалою суду від 16 травня 2018 року була задоволена заява про самовідвід суддя Пушкарчук В.П.

За результатом повторного автоматизованого розподілу справи, справа надійшла судді Подзірову А.О.

Частиною чотирнадцятою статті 31 КАС України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

З аналізу матеріалів судової справи слідує, що розгляд справи по суті не розпочинався, а тому розгляд справи слід розпочати спочатку.

Враховуючи приписи статті 287 КАС України, справу слід розглядати в порядку спрощеного позовного провадження.

На думку суду, для об’єктивного розгляду справи слід витребувати в Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №54549474, а також надати оригінал виконавчого провадження у судове засідання.

Керуючись ст.ст. 31, 80, 287 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом Луцької міської ради, до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача виконуючий повноваження міського голови, секретар Луцької міської ради ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу, про закінчення виконавчого провадження та зобов’язання вчинити дії.

Встановити, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання та повідомленням (викликом) сторін.

Призначити у справі судове засідання для розгляду справи по суті на 29 травня 2018 року о 14 год. 00 хв. в залі судових засідань Луцького міськрайонного суду Волинської області, який знаходиться за адресою м. Луцьк, вул. Лесі Українки, 24, каб.22.

Витребувати в Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №54549474, а також надати оригінал виконавчого провадження у судове засідання.

Витребувані матеріали надати в судове засідання.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов - протягом п’яти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз’яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову - протягом п’яти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Копія пояснень та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

В судове засідання викликати учасників справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://court.gov.ua/fair/, а про прийнятті процесуальні рішення у справі – у Єдиному державному реєстрі судових рішень за адресою http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише в частині порушення правил підсудності.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області ОСОБА_4