Ухвала суду № 74026906, 15.05.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

15 травня 2018 року справа № 823/1179/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді – Трофімової Л.В., за участі секретаря – Безпалого А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 823/1179/18

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 18015, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) [позивач ОСОБА_1 - особисто]

до управління Держпраці в Черкаській області (бул. Шевченка, 205, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 39881228)

про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити дії, прийнято ухвалу.

12.03.2018 ОСОБА_1, звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Держпраці у Черкаській області, просить:

- витребувати матеріали перевірки кожного з його звернень і заяви від 24.11.17 та переписки з ОСОБА_2;

- визнати порушення при направленні відповідей від 05.01.18 та 03.03.18 неправомірними, відписки незаконними;

- зобов’язати відповідача розглянути заяву за участі позивача і ОСОБА_2;

- звільнити від сплати судового збору як інваліда другої групи.

03.04.2018 позивачем подано заяву у порядку ст.47 КАС України, відповідно до якої позивач просить:

- визнати неправомірні дії Управління Держпраці у Черкаській області при підготовці відповіді від 21.03.2018 з № Г-179/14/1655, а саму її незаконною;

- зобов’язати відповідача розглянути заяву від 12.03.2018 і направити позивачеві повну та об’єктивну відповідь.

Підготовче засідання із розгляду даної адміністративної справи призначено на 16 год. 00 хв. 15 травня 2018 року.

Відповідач у підготовче судове засідання 15.05.2018 свого представника не направив, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, що необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд приймає ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Протокольною ухвалою суду 25.04.2018 у судовому засіданні відповідача (присутнім був представник відповідача за довіреністю – ОСОБА_3В.) було зобов’язано надати суду усі докази, що пов’язані з виконанням вимог Закону України «Про звернення громадян» під час розгляду звернень позивача від 23.11.2017, 12.02.2018, 12.03.2018.

14.05.2018 відповідачем подано письмові пояснення з додатками: копія положення про Управління Держпраці у Черкаській області; копія сторінок журналу реєстрації звернень громадян на 3-х арк.; копія сторінок журналу обліку вихідних документів на 2-х арк.; копія звернення ОСОБА_1 від 23.11.2017 на 1-му арк.; копія звернення ОСОБА_1 від 12.02.2018 на 1-му арк.; копія звернення ОСОБА_1 від 12.03.2018 на 1-му арк.; копія листа від 03.03.2018 № Г-118/14-01/1328 з додатками на 5 арк.; копія довіреності на 1-му арк.

Натомість, якщо копія листа від 03.03.2018 стосується 12.02.2018, то у письмових поясненнях йдеться про витяг з наказу Управління Держпраці на проведення перевірки у Відділенні та копію листа від 18.01.2018 № 14-12/186/461. Зазначені документи відповідачем не надано. Відповідачем не надано (засвідченої у встановленому порядку) відповіді на запит позивача від 12.03.2018.

У поясненнях відповідача зазначено про матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_1 від 07.04.2014, проте матеріали щодо цього не надано.

Потребує уточнення у контексті прав і обов’язків учасників відносин письмова позиція відповідача: «що станом на 05.01.20018 ОСОБА_4 не проінформовано Управління Держпраці у Черкаській області про дату та час особистого прийому Позивача начальником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області ОСОБА_2 про що йшла мова у листі Позивача від 23.11.2017».

Відповідачем зазначено про звернення позивача 16.01.2018, проте засвідченої копії запиту та відповіді не надано.

Варто зазначити, що відсутні докази на підтвердження проведення особистого прийому позивача 17.01.2018 про що йдеться у поясненнях від 14.05.2018 №09-13/1575. Також у поясненнях зазначено про листи від 18.01.2018, від 29.01.2018, від 30.11.2017 та від 08.02.2018, проте засвідчені копії зазначених листів не надано.

Суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті із забезпеченням вжиття заходів з боку відповідача – надати докази у контексті позовних вимог до 01.06.2018 через канцелярію суду з урахуванням вимог ст.77 КАС України.

Керуючись ст. ст. 77, 179, 183, 229, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Підготовче провадження в адміністративній справі №823/1179/18 - закрити.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 04.06.2018 о 14 год. 20 хв., що буде проводитись одноособово суддею Трофімовою Л.В. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Зобов’язати управління Держпраці в Черкаській області надати суду усі докази що пов’язані з розглядом звернень позивача від 23.11.2017, 12.02.2018, 12.03.2018.

Копію ухвали направити учасникам справи.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала не оскаржується.

СуддяОСОБА_5