Ухвала суду № 74026685, 14.05.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

Харків

14 травня 2018 р. № 820/2589/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Рубан В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (вул. Чехова, буд. 53; м. Лозова, 64605), ОСОБА_2 (м-рн 3АДРЕСА_1; м. Лозова, 64606), ОСОБА_3 (м-рн 6АДРЕСА_2; м. Лозова, 64604), ОСОБА_4 (м-рн 5АДРЕСА_3; м. Лозова; 64606), ОСОБА_5 (м-рн 4АДРЕСА_4; м. Лозова, 64604 ), ОСОБА_6 (АДРЕСА_5, 64602), ОСОБА_7 (вул. Павлоградська, буд. 93, м. Лозова, 64602), ОСОБА_8 (вул. Ковальська, буд. 34; м. Лозова; 64602), ОСОБА_9 (вул. Міліоративна, буд. 10; п Орілька; Лозівського району, Харківської області, 64660), ОСОБА_10 (4 мікрорайонАДРЕСА_6, м. Лозова, 64604), ОСОБА_11 (6 мікрорайонАДРЕСА_7, м. Лозова, 64604), ОСОБА_12 (АДРЕСА_8, м Лозова, 64604), ОСОБА_13 (АДРЕСА_9, 64602), ОСОБА_14 (вул. О Кошового, буд. 23; смт. Панютине, Лозівського району, Харківської області; 64660), ОСОБА_15 (мк-н 4АДРЕСА_10, м. Лозова, 64606), ОСОБА_16 (м-рн, буд 9; кв.58; смт Краснопавлівка, 64621), ОСОБА_17 (мк-рн 1АДРЕСА_11, п. Орілька; Лозівського району, Харківської області; 64641), ОСОБА_18 (вул Шевченко, буд. 13; п. Полтавське; Лозівського району, Харківської області; 64631), ОСОБА_19 (4 мікрорайонАДРЕСА_12, м. Лозова, 64604), ОСОБА_20 (мк-рн 1АДРЕСА_13, м. Лозова, 64604), ОСОБА_21 (м-рн 4АДРЕСА_14, м Лозова, 64604), ОСОБА_22 (м-рн 4АДРЕСА_15; м Лозова,64604), ОСОБА_23 (мк-рн 2АДРЕСА_16; п. Орілька, Лозівського району, Харківської області; 64641) ОСОБА_24 (АДРЕСА_17, 64602) ОСОБА_25 (м-рн 3АДРЕСА_18, м Лозова, 64606), ОСОБА_26 (4 мікрорайонАДРЕСА_19, м. Лозова, 64604), ОСОБА_27 (6 мікрорайонАДРЕСА_20, м. Лозова, 64604), ОСОБА_28 (6 мікрорайонАДРЕСА_21, м. Лозова, 64604), ОСОБА_29 (вул. Зубарєва, буд. 22, м. Лозова, 64602), ОСОБА_30 (мк-н 4АДРЕСА_22, м. Лозова, 64606), ОСОБА_31 (м-рн 4, буд.41-А, кв 50; м. Лозова, 64604), ОСОБА_32 (АДРЕСА_23; м. Лозова, 64602), ОСОБА_33 (м-рн 3АДРЕСА_24; м. Лозова, 64606), ОСОБА_34 (м-рн 2, буд. 46; кв. 52; м. Лозова;64606), ОСОБА_35 (вул КомінтернаАДРЕСА_12, м. Лозова, 64602), ОСОБА_36 (м-рн 6АДРЕСА_25, м. Лозова; 64604), ОСОБА_37 (вул. Моргуна, буд. 18 ; с. Плисове, Лозівський р-н, 64624), ОСОБА_38 (м-рн 4, буд. 39; кв. 155; м. Лозова, 64604), ОСОБА_39 (вул ПівденнаАДРЕСА_26, м. Лозова, 64602), ОСОБА_40 (мікрорайонАДРЕСА_27, смт Краснопавлівка, 64620; Лозівський р-н), ОСОБА_41 (м-рн 3АДРЕСА_28, м. Лозова , 64606), Реви ОСОБА_42 (м-рн 6АДРЕСА_29; м. Лозова, 64604), ОСОБА_43 (м-н 4АДРЕСА_30, м Лозова,64604), ОСОБА_44 (вул Пугачова, буд. 55. м. Лозова, 64605), ОСОБА_45 (м-рн 4, буд.40 ; кв. 44, м. Лозова; 64604), ОСОБА_46 (м-р.2АДРЕСА_31; м Лозова; 64604), ОСОБА_47 (вул. Бр Сердюк, буд. 10; смт Панютине; Лозівського району, Харківської області; 64660), ОСОБА_48 (4 мікрорайонАДРЕСА_32, м. Лозова, 64604), ОСОБА_49 (м-н 4АДРЕСА_33, м. Лозова ,Харківська обл., 64604), ОСОБА_50 (вул Чехова, буд. 31, м. Лозова, 64602), ОСОБА_51 (вул. Набережна, буд. 3, с. Садове, Близнюківський район, Харківської обл., 64809), ОСОБА_52 (вул. В Складневої, буд. 6, кв 28; смт. Близнюки, 64801), ОСОБА_53 (вул. 35 дивізії, буд. 39; смт Близнюки, 64801 ), ОСОБА_54 (вул. Ткаченка, буд. 37; смт. Близнюки, 64801 ), ОСОБА_55 (вул. Шевченко, буд 73, с. Самійлівка, Близнюківський район, Харківської обл , 64840), до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (м-н 4, буд.73,м. Лозова,Лозівський район, Харківська область,64606) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області , в якому просять суд:

- визнати протиправною бездіяльність Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, яке не провело перерахунок пенсій позивачів, як учасників ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 851 від 15.11.2017 року “Про внесення змін до Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;

- зобов’язати Лозівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області провести з 01 10.2017 року перерахунок та виплату належної позивачам пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, згідно до пункту 9і постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 201 І року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ";

- відповідно до п.п. 1) п.1 статті 371 КАС України звернути до негайного виконання виплату пенсій у межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою від 11 квітня 2018 р. прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі; встановлено строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п’ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.

Вказану ухвалу відповідачем отримано, надано відзив на адміністративний позов від 03.05.2018 р. № 5102/06-51, однак вимоги вказаної ухвали від 11 квітня 2018 р. не виконано у повному обсязі, а саме не надано доказів, які обґрунтовують доводи відповідача, викладені у відзиві.

Суд зазначає, що без наявності в матеріалах справи витребуваних доказів та їх оцінки судом, неможливий повний, всебічний та об’єктивний розгляду справи.

Таким чином, оскільки справу призначено до розгляду, відповідно до ст. 263 КАС України, в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, а наявні у справі матеріали не дають можливості суду здійснити повне та всебічне встановлення обставин справи, враховуючи значну кількість позивачів, а також великий обсяг доказів, які необхідно долучити відповідачу до матеріалів справи, суд вважає за необхідне проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З метою забезпечення повного, всебічного та об’єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати

- у відповідача, Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, наступні докази: заяви позивачів про перерахунок пенсій; відповіді на вказані заяви позивачів; докази проходження дійсної строкової служби позивачами; документи, які підтверджують підстави участі позивачів у ліквідації аварії на ЧАЕС.

- у позивачів витребувати копії пенсійних посвідчень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 173, 262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Перейти до стадії підготовчого провадження по справі № 820/2589/18 за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін, призначивши розгляд справи на 05.06.2018 о 14:30 год. в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61004, м. Харків, вул. Мар’їнська , 18-Б-3.

Витребувати у відповідача, Лозівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, наступні докази: заяви позивачів про перерахунок пенсій; відповіді на вказані заяви позивачів; докази проходження дійсної строкової служби позивачами; документи, які підтверджують підстави участі позивачів у ліквідації аварії на ЧАЕС.

- у позивачів витребувати копії пенсійних посвідчень.

Зобов'язати сторони надати витребувані судом документи у строк до 01.06.2018 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.