Ухвала суду № 74026565, 17.05.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

17 травня 2018 р. Справа № 818/1212/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши у підготовчому засіданні в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, в якій просить: - визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, викладену в листі від 01.02.2018 № Ф-71-671/21-18, у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована на території ОСОБА_2 сільської ради Сумського району за межами населених пунктів; - зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність загальною (орієнтовною) площею 2 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована на території ОСОБА_2 сільської ради Сумського району за межами населених пунктів.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 11.04.2018 року відкрито провадження у даній справі. 19.04.2018 до суду надійшов відзив Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у якому відповідач проти позовних вимог заперечує, просить відмовити у їх задоволенні. Крім того просив залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 сільську раду Сумського району Сумської області для підтвердження висловленої позиції.

У підготовче засідання 26.04.2018 позивач не з’явився без поважних причин, у зв’язку із чим засідання відкладено на 17.05.2018.

У підготовче засідання 17.05.2018 сторони не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

В ході підготовки справи до судового розгляду із позовної заяви та відзиву, поданому відповідачем, судом з’ясовано позицію учасників справи. Встановлено якими доказами позивач обґрунтовує свої вимоги та заперечення, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору по суті.

У заявах по суті справи, наданих учасниками справи, сторони не виявили бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутись до суду для проведення його врегулювання за участю судді.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду судом вирішені всі питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, у зв'язку із чим суд вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.

Щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_2 сільської ради Сумського району Сумської області, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, особа може бути залучена до участі у справі в якості третьої особи у разі, коли рішення у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси або обов’язки.

В даному випадку представником відповідача не зазначено яким чином рішення по справі вплине на права та обов’язки ОСОБА_2 сільської ради Сумського району Сумської області, у зв’язку із чим суд відмовляє у залученні останньої у якості третьої особи.

Керуючись ст. ст. 173, 179-181, 192, 194 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче засідання по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови.

2. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на "07" червня 2018 р. о 16:00 год. (за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал.211).

3. У залученні ОСОБА_2 сільської ради Сумського району Сумської області в якості третьої особи на стороні відповідача - відмовити.

4. З'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті розпочати в порядку передбаченому КАС України, а саме із вступного слова учасників справи, дослідження доказів.

5. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 18.04.2018, а відповідачу - 3 дні для подання заперечень проти пояснень, викладених позивачем у відповіді.

6. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета