Ухвала суду № 74026410, 16.05.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1229/18

УХВАЛА

16 травня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про зобов'язання провести поновлення та виплату пенсії шляхом її призначення знову, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якому просить зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі провести поновлення та виплату пенсії за віком з 01.01.2016 року відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, на підставі документів, що знаходяться в її пенсійній справі, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.

Ухвалою суду від 26.03.2018 року відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання на 24.04.2018 року о 10.00 год.

Зі змісту позову ОСОБА_1 вбачається, що призначена їй пенсія за віком виплачувалася в Україні за місцем проживання: АДРЕСА_1, що є територією Приморського району м.Одеси. З України до Ізраїлю позивачка виїхала 01.07.2015 року. Також позивач стверджує, що починаючи з 2015 року, позивачка призначеної по закону пенсії не отримує.

Ухвалою від 24.04.2018 року суд за власною ініціативою витребував від Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі матеріали пенсійної справи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, для їх дослідження у судовому засіданні та засвідчену належним чином копію цієї пенсійної справи для приєднання до матеріалів справи № 815/1229/18.

У підготовчому засіданні було оголошено перерву до 16.05.2018 року до 12.00 год.

У підготовче засідання 16.05.2018 року учасники справи не з'явилися, були повідомлені належним чином, 15.05.2018 року подали до суду заяви про розгляд справи без участі позивача та її представників, та без участі представника відповідача.

На виконання ухвали суду від 24.04.2018 року відповідач подав до суду 07.05.2018 року заяву, згідно якої відповідач не має можливості надати витребувані докази, оскільки архівної справи ОСОБА_1 в Центральному ОУПФУ в м.Одесі немає. Управлінням праці та соціального захисту населення Київської райадміністрації м.Одеси було списано усі архівні пенсійні справи по 01.07.1999 рік, що підтверджується листом від 27.08.2004 року № 1980. Також відповідач додав до заяви роздруківку від 03.05.2018 року з Центральної бази даних архівних особових рахунків, з якої вбачається, що останнє нарахування позивачу пенсії здійснювалося 01.06.1997 року, а у графі «причина та дата зняття» стосовної ОСОБА_1 (рос.- ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_2, зазначено: « 1, 01.07.1997».

Таким чином, дата суперечливою є дата припинення виплати пенсії позивачу (чи то 2015 рік, як стверджує позивач, чи то 1997 рік, як стверджує відповідач).

Крім того, ненадання суду витребуваних доказів перешкоджає офіційному з'ясуванню всіх обставин справи.

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Управління соціального захисту населення у Київському районі м.Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради архівної пенсійної справи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка проживала за адресою: АДРЕСА_1, а також відомостей про час та підстави припинення виплати пенсії вказаній особі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Управління соціального захисту населення у Київському районі м.Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради матеріали архівної пенсійної справи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка проживала за адресою: АДРЕСА_1, а також відомості про час та підстави припинення виплати пенсії вказаній особі.

Витребувані докази надати суду у семиденний строк з дня отримання ухвали суду.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Главою 9 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів