Рішення № 74016477, 16.05.2018, Чугуївський міський суд Харківської області

Справа № 636 / 1912 / 17

2 / 636 / 107 / 2018

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2018 року Чугуївський міський суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Ковригіна О.С.

при секретарі Фатєєвої С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Чугуївського міського суду Харківської області цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, -

в с т а н о в и в:

ПАТ Харківгаз» звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 шкоду заподіяну внаслідок відбору природного газу з ГРМ несанкціонованим газопроводом проведеним шляхом прихованих заходів до лічильника газу в сумі 237074,59 грн.

В процесі розгляду справи позивачем було заявлено клопотання про зменшення позовних вимог, а саме просив стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в період з 11.01.2015 року по 10.01.2017 року в розмірі 232 931,06 грн

В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що між ПАТ «Харківгаз» та відповідачем укладено Типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання споживачем 01.04.2016 р. заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), персональний ЕІС-код 56ХМ33F94383481U.

Згідно з наданими Відповідачем квитанціями на оплату зафіксовано фактичні показання лічильника газу становили: 1384 м3 на 08.10.15р.; 1953 м3 на 26.01.16р.; 2169 м3 на 04.03.16р.; 2354 м3 на 13.09.16р.

На момент складання акту про порушення 11.01.2017р. показання лічильника газу становили 3234 м3.

Таким чином, розрахунок Відповідача обсягів природного газу, відображеного на його особовому рахунку, є некоректним.

11.01.201 7р. в присутності Споживача складено Акт про порушення № 73/ГОЧ з приводу виявлення у Споживача несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів до лічильника газу. На відстані близько 10 см від поверхні ґрунту за допомогою зварки проведений несанкціонований газопровід, який виходить у цокольне приміщення, де через трійникове з'єднання на резинових шлангах іде розподіл газу на газові прилади. При цьому, виявлений несанкціонований газопровід заглиблений в ґрунт приблизно на 10 см від поверхні землі.

Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

За рішенням комісії з розгляду актів про порушення (Протокол № 91/17 від 22.02.2017р.) Акт про порушення № 73/ГОЧ від 11.01.2017р. задоволено в повному обсязі та у відповідності до вимог п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем Відповідачу проведено донарахування об'ємів природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу за період з 11.01.2015р. по 10.01.2017р. (за два роки, що передували дню виявлення порушення), які склали 29721,07 м3.

На даний час необлікований (донарахований) об'єм природного газу Відповідачем не оплачений, у зв'язку із чим позивач змушений звернутись до суду з даним позовом.

Сторони до зали судових засідань не з'явились, подавши заяви з проханням провести розгляд справи без їх участі, представник позивача позовні вимоги підтримав, відповідач позов визнав та не заперечував проти його задоволення (а.с. 68, 69).

Суд, враховуючи клопотання сторін, а також відсутність заперечень відповідача проти позову, вважає можливим провести судовий розгляд у відсутність нез'явившихся осіб та вирішити спір за наявними матеріалами справи, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 191 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні ним правовідносини.

Судом встановлено, що ПАТ «Харківгаз» - є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області, в своїй діяльності керується Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 тощо.

Між ПАТ «Харківгаз» та Відповідачем укладено Типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання Споживачем 01.04.2016р. заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), персональний ЕІС-код 56ХМ33F94383481U

Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494.

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. (п. 1.3. Договору).

Відповідно до предмету Договору Оператор ГРМ зобов'язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Згідно з підписаною 01.04.2016р. Відповідачем заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), що міститься в матеріалах справи опалювальна площа домоволодіння складає 182,7 м2, кількість зареєстрованих осіб - 3 особи (а.с.7)

Відповідно до п. 7.4. Договору Споживач зобов'язується своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); не допускати несанкціонованого відбору природного газу тощо.

Пунктом 6 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, якщо в результаті реконструкції чи технічного переоснащення вже підключеного до ГРМ об'єкта та/або зміни форми власності чи власника цього об'єкта є необхідність внесення змін до персоніфікованих даних споживача або укладання договору розподілу природного газу з новим власником, споживач (замовник) повинен самостійно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін до персоніфікованих даних або укладання договору розподілу природного газу.

Після підписання вказаної заяви - приєднання Споживач не звертався до Оператора ГРМ із заявою про зміну персоніфікованих даних, у зв'язку з чим при складанні акту-розрахунку об'ємів природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу враховано саме 3 особи.

Крім того, При проведенні розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу за граничними об'ємами споживання враховано наступні параметри:

- опалювальна площа домоволодіння - 83,3 м2;

- норма споживання газу на опалення - 11м3 протягом опалювального періоду та 11м3*30% протягом міжопалювального періоду;

- норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з врахуванням плити газової та газової колонки на одну особу - 23,6 м3.

Відповідно до п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем вартість природного газу при складанні акту-розрахунку визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ, тобто за цінами встановленими для ПАТ «Харківгаз».

В акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості від 22.02.2017р., а саме: в розрахунку витрати газу за місяць в між опалювальний період допущено описку і зазначено 4 особи. Проте, розрахунок проведено на 3 особи, що підтверджується в розширеному акті-розрахунку, що міститься в матеріалах справи.

Порядок обліку природного газу, що передається Споживачу визначено в розділі V Договору: Споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов'язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п'яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ. У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об'єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об'єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об'єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об'єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Згідно з наданими Відповідачем квитанціями на оплату зафіксовано фактичні показання лічильника газу становили: 1384 м3 на 08.10.15р.; 1953 м3 на 26.01.16р.; 2169 м3 на 04.03.16р.; 2354 м3 на 13.09.16р.

На момент складання акту про порушення 11.01.2017р. показання лічильника газу становили 3234 м3.

Таким чином, розрахунок Відповідача обсягів природного газу, відображеного на його особовому рахунку, є некоректним.

11.01.2017р. в присутності Споживача складено Акт про порушення № 73/ГОЧ з приводу виявлення у Споживача несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів до лічильника газу. На відстані близько 10 см від поверхні ґрунту за допомогою зварки проведений несанкціонований газопровід, який виходить у цокольне приміщення, де через трійникове з'єднання на резинових шлангах іде розподіл газу на газові прилади. При цьому, виявлений несанкціонований газопровід заглиблений в ґрунт приблизно на 10 см від поверхні землі. Під час обстеження домоволодіння проводилась відео- та фотофіксація виявлених порушень. Акт про порушення складено в присутності Споживача та ним підписано, один екземпляр акту надано Споживачеві. (а.с. 8-9).

Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ несанкціонований газопровід - самовільно під'єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з'єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.

Виявлений несанкціонований газопровід є таким, що проведений шляхом прихованих заходів, оскільки він був заглиблений в ґрунт і який не можливо було виявити шляхом зовнішнього огляду.

У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об'єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. (п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ).

За рішенням комісії з розгляду актів про порушення (Протокол № 91/17 від 22.02.2017р.) Акт про порушення № 73/ГОЧ від 11.01.2017р. задоволено в повному обсязі та у відповідності до вимог п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем Відповідачу проведено донарахування об'ємів природного газу за граничними об'ємами споживання природного газу за період з 11.01.2015р. по 10.01.2017р. (за два роки, що передували дню виявлення порушення), які склали 29721,07 м3. (а.с. 10-12). Вартість донарахованого об'єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» склала 237 074,59 грн.

У зв'язку із зверненням відповідача до ПАТ «Харківгаз», про те що за його адресою зареєстровано три особи, а фактично з 2011 року мешкають лише дві особи, та наданням підтверджуючих документів, комісією з розгляду актів про порушення (Протокол № 17 від 15.11.2017 р.) вирішено внести зміни до Протоколу засідання комісії № 91/17 від 22.02.2017 р. в частині визначення кількості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, у зв'язку з виявленням у споживача несанкціонованого газопроводу, з урахуванням кількості проживаючих осіб - 2 особи.

Таким чином, за період з 11.01.2015 по 10.01.2017 донарахований обсяг природного газу визначений за граничними нормами споживання складає 29155,44 м. куб. Вартість донарахованого об'єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» складає 232 931,06 грн.

На виконання вимог Кодексу газорозподільних систем ПАТ «Харківгаз» направило Відповідачу рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу та вимогу про погашення заборгованості від 24.03.2017р. №Кh04.1-СЛ-3886-0317, яка залишена ним без задоволення (а.с. 17).

Склад та розмір судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, входить до предмету доказування по справі. На підтвердження цих обставин суду позивачем надані квитанції про сплату судового збору в сумі 3556,12 грн., які відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача в дохід позивача.

На підставі викладеного, керуючись: ст.ст.4, 5, 13, 76-81, 128, 141, 191, 223, 263, 265, 268, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, уродженця с. Новий Бурлук, Печенізького району Харківської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, на користь ПАТ «Харківгаз» (рахунок № НОМЕР_2 АБ «Кліринговий дім» м Київ МФО 300647, код ЄДРПОУ 03359500) вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу за період з 11.01.2015 по 10.01.2017 року в розмірі 232 931, (двісті тридцять дві тисячі дев'ятсот тридцять одна) грн. 06 коп., та судовий збір в сумі 3556 (три тисячі п'ятсот п'ятдесят шість ) грн. 12 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до або через Чугуївський міський суд Харківської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя -