Рішення № 74014809, 10.05.2018, Ізяславський районний суд Хмельницької області

Справа № 675/538/18

Провадження № 2/675/236/2018

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" травня 2018 р. Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого – судді Столковського В. І., з участю: секретаря судового засідання – Кущука А. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду в м. Ізяслав цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Хмельницької області, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору – ОСОБА_3, про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю,

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 районної державної адміністрації Хмельницької області, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору – ОСОБА_3, та згідно уточнених позовних вимог просив суд визнати незаконним і скасувати розпорядження ОСОБА_2 районної державної адміністрації Хмельницької області від 09 липня 2008 року № 325/2008-р у частині виділення йому земельної ділянки площею 2,86 га у межах згідно з планом, яка розташована на території ОСОБА_4 сільської ради Ізяславського району Хмельницької області з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а також визнати недійним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 124490 від 12 червня 2009 року, виданий на ім’я позивача на підставі вищевказаного розпорядження.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 124490 від 12 червня 2009 року він рахується власником земельної ділянки площею 2,86 га з цільовим призначенням – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території ОСОБА_4 сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.

Однак він не користувався зазначеним нерухомим майном, правовстановлюючий документ на землю повернув до управління Держкомзему в ОСОБА_2 районі, написав письмову відмову від цієї ділянки та одержав земельну ділянку в іншому місці, оскільки спірна земельна ділянка належала на праві приватної власності іншій особі - ОСОБА_5, якому було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ХМ № 1414 від 30 жовтня 2000 року та який помер 16 липня 2009 року.

Позивач вважав, що вказане розпорядження є незаконним та підлягає скасуванню, а державний акт на право власності на земельну ділянку слід визнати недійсним, оскільки видачею спірних розпорядження та державного акта порушено спадкові права ОСОБА_6, яка оформляє спадкові права після смерті ОСОБА_5

Ухвалою суду від 25 квітня 2018 року залишено без розгляду позов ОСОБА_1 в частині вимог про визнання незаконним і скасування розпорядження ОСОБА_2 районної державної адміністрації від 09 липня 2008 року № 325/2008-р в частині виділення для ОСОБА_1 земельної ділянки площею 2,86 га.

У судове засідання учасники справи не з’явилися.

Позивач ОСОБА_1 та третя особа ОСОБА_3 звернулися до суду з письмовою заявою, у якій просять справу слухати за їх відсутності та вказують, що уточнені позовні вимоги підтримують.

Представник відповідача ОСОБА_2 районної державної адміністрації Хмельницької області ОСОБА_7 надіслав до суду письмове клопотання, у якому просить справу розглянути за його відсутності, зазначивши, що проти задоволення позову не заперечує.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час слухання справи, про причини неприбуття суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв’язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом об’єктивно встановлено, що розпорядженням голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Хмельницької області від 09 липня 2008 року № 325/2008-р «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) громадянам ОСОБА_4 сільської ради» виділено в натурі (на місцевості) земельні частки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам ОСОБА_4 сільської ради із земель, розташованих за межами населених пунктів на території тієї ж сільської ради. В списку громадян – власників сертифікатів, яким виділені земельні частки (паї) на території ОСОБА_4 сільської ради під № 15 значиться ОСОБА_1, сертифікат серія ХМ № 239493, № земельної частки (паю) 136, площа 2,86 в умовних кадастрових гектарах.

На підставі вищевказаного розпорядження ОСОБА_1 було видано державний акт серія ЯЗ № 124490 від 12 червня 2009 року на право власності на земельну ділянку площею 2,86 га з цільовим призначенням – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території ОСОБА_4 сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010975400043.

Надалі, розпорядженням голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Хмельницької області від 07 квітня 2010 року № 145/2010-р «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 09 липня 2008 року № 325/2008-р» з метою виправлення помилки, допущеної при розподілі земельних часток (паїв) між власниками земельних сертифікатів по ОСОБА_4 сільській раді, внесено зміни до розпорядження ОСОБА_2 районної державної адміністрації Хмельницької області від 09 липня 2008 року № 325/2008-р та визначено, що, зокрема, ОСОБА_1 на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХМ № 0239493 належить право на земельну частку пай площею 3,1254 в умовних кадастрових гектарах.

На підставі останнього розпорядження ОСОБА_1 видано державний акт серія ЯП № 543914 на право власності на земельну ділянку площею 3,1254 Га, з цільовим призначенням – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території ОСОБА_4 сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.

Однак відповідні зміни в земельно-кадастрову документацію управлінням Держкомзему в ОСОБА_2 районі не внесено.

Також судом встановлено, що ОСОБА_5, який помер 16 липня 2009 року, за життя на підставі рішення ОСОБА_4 сільської ради народних депутатів № 3 від 12 травня 2000 року у відповідності до державного акту на право приватної власності на землю серії ХМ № 1414 передано у приватну власність земельну ділянку площею 3,48 Га, розташовану на території тієї ж сільської ради з тим же цільовим призначенням.

ОСОБА_3 являється спадкоємцем ОСОБА_5, однак не може оформити свої спадкові права на належну спадкодавцю земельну ділянку, оскільки вказана ділянка помилково повторно видана позивачу.

Зазначені обставини підтверджуються розпорядженням голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Хмельницької області від 09 липня 2008 року № 325/2008-р «Про виділення в натурі (на місцевості) земельних часток (паїв) громадянам ОСОБА_4 сільської ради», розпорядженням голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації Хмельницької області від 07 квітня 2010 року № 145/2010-р «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 09 липня 2008 року № 325/2008-р», запитом приватного нотаріуса ОСОБА_2 районного нотаріального округу ОСОБА_8 від 09 лютого 2018 року № 73/02-14, державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ № 124490 від 12 червня 2009 року, державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯП № 543914 від 14 липня 2010 року, державним актом на право приватної власності на землю серія ХМ № 1414 від 30 жовтня 2000 року, архівною довідкою архівного відділу ОСОБА_2 районної державної адміністрації Хмельницької області від 16 квітня 2018 року № 61/04-04, іншими матеріалами справи та не заперечуються сторонами.

Згідно з ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

У відповідності до ст. 126 ЗК України (у редакції, чинній станом на час виникнення спірних правовідносин) право власності на земельну ділянку посвідчується, зокрема, державним актом.

За змістом ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Статтею 155 ЗК України визначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Оскільки ОСОБА_1 було повторно виділено земельну ділянку, яка належала ОСОБА_5, у розпорядження, на підставі якого було видано спірний правопідтверджуючий документ, внесено зміни та виділено позивачу іншу земельну ділянку, суд вважає, що позов слід задовольнити, а державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 124490 від 12 червня 2009 року – визнати недійним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 124490 від 12 червня 2009 року, виданий на ім’я ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,86 га з цільовим призначенням – для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території ОСОБА_4 сільської ради Ізяславського району Хмельницької області, який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010975400043.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач ОСОБА_1: місце проживання – с. Сивір Ізяславського району Хмельницької області, рнокпп – НОМЕР_1.

Відповідач ОСОБА_2 районна державна адміністрація Хмельницької області: місце знаходження - м. Ізяслав, вул. Незалежності, 2 Хмельницької області, Код ЄДРПОУ – 21315334.

Відповідач ОСОБА_9 управління Держгеокадастру у Хмельницькій області: місце знаходження - м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, Код ЄДРПОУ – 39767479.

Третя особа ОСОБА_3: місце проживання – с. Сивір Ізяславського району Хмельницької області, рнокпп – НОМЕР_2.

Повне рішення складено 11 травня 2018 року.

Суддя: В. І. Столковський