Рішення № 74001421, 07.05.2018, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/3661/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2018 року Залізничний районний суд м. Львова у складі головуючої-судді ОСОБА_1, при секретарі Гули М.І., за участю представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 10.08.2017 року звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому зазначив, що 25 серпня 2013 йому призначена пенсія за віком. В травні 2017 р. він знайомився в управлінні Пенсійного фонду з своїми індивідуальними відомостями та заробітною платою та виявив, що при обчисленні пенсії , зокрема, середньої зарплати не була взята його заробітна плата за період роботи з 1 липня 2000 р. по 31 грудня 2002 р., як невигідна, тобто мала нижчий коефіцієнт. Однак йому відомо , що до грудня 2001 р., він одержував великий заробіток на ВАТ ”Іскра” та в товаристві “Політрейд” , які сплачували страхові внески в максимальному на той час розмірі. Він з’ясував з документів пенсійної справи , що до обчислення середнього заробітку взято період обчислення середньої заробітної плати за період з 1 січня 2003 р. по 31 серпня 2013 р. За цей період середній коефіцієнт зарплати становить 5,51926, а щомісячний - за цей період коливався від 4 до до 7,8 до середньої зарплати в народному господарстві України. Коефіцієнт за період з 1 липня 2000 р. по 30 листопада 2001 р. по зарплаті по ВАТ “Іскра” в середньому становить 4,5, тобто максимальний розмір. В цей період він одержував таку ж зарплату і по товариству “Політрейд”, з якої сплачувався максимальний розмір страхового збору, тобто, разом коефіцієнт до зарплати в народному господарстві становив приблизно 9. Для обчислення пенсії його заробітна плата на товаристві “Політрейд” взагалі не бралася. Мотивом такої позиції органу ПФУ було, те, що на основному місці праці він одержував заробіток, з якого сплачувався максимальний розмір збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, а тому в силу ст. 41 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” більше однієї максимальної величини братися для обчислення пенсії не може. Однак на товаристві “Політрейд” , в якому він працював, сплачувався максимальний розмір страхового збору. Таким чином , він опинився в ситуації, коли за роботу по сумісництву він та його роботодавець сплачували максимальний розмір страхового збору, однак при обчисленні пенсії відповідач не взяв то до уваги та взяв тільки одну величину розміру його заробітку. Зазначене завдало йому шкоду у виді заниження заробітку, з якого обчислюється пенсія, що в кінцевому результаті занизило йому розмір пенсії в межах 400-500 грн. в місяць. Просить суд зобов’язати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії по віку з часу призначення пенсії - з 25 серпня 2013 р. з урахуванням заробітної плати за період з 1 липня 2000 р. по 30 листопада 2001 р., з якої сплачений збір на обов’язкове державне пенсійне страхування ВАТ “Іскра” та Товариством “Політрейд”.

Позивач ОСОБА_4 в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причина неявки суду невідома.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги просила їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3Я.в судовому засіданні проти позову заперечила, зазначила, що розмір нарахованої пенсії позивачу відповідає вимогам законодавства, просила у позові відмовити.

Суд, вислухавши пояснення учасників розгляду справи , дослідивши докази по справі в їх сукупності, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного Фонду як одержувач пенсії за віком з 25 серпня 2013 року, пенсію обчислено з врахуванням страхового стажу 44р. 3 міс. 8 дн. (коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35 - 0,59738), середньомісячного заробітку для обчислення пенсії - 13073,47 грн. за період з 01.07.2000 по 31.07.2013рр.

Заробітна плата при призначенні пенсії за віком згідно зі статею 41 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” складається з суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, а за періоди до запровадження обмеження максимального розміру заробітної плати (доходу), з якої сплачувалися зазначені внески (збір), - у межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні на день отримання зазначених сум.

Статею 33 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (чинний з 1 січня 1992 року) було передбачено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір наобов’язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподаткованого доходу (прибутку), сукупного оподаткованого доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Відповідно до ст. 40 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку”.

Відповідно до ст. 21 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що персоніфікований облік у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування здійснюється з метою обліку застрахованих осіб, учасників накопичувальної системи пенсійного страхування та їх ідентифікації, а також накопичення, зберігання та автоматизованої обробки інформації про облік застрахованих осіб і реалізацію ними права на страхові виплати у солідарній системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та накопичувальній системі пенсійного страхування.

Відповідачем не заперечувалось те , що заробітна плата позивача на ТОВ “Політрейд” при нарахуванні пенсії не враховувалась. Натомість згідно до персоніфікованих даних позивач знаходився з цим підприємством у трудових відносинах та з ВАТ «Іскра» у період з 1 липня 2000року по 30 листопада 2001 р. та сплачував страхові внески.

Тому слід здійснити перерахунок пенсії позивачу з урахуванням його заробітної плати.

Разом з тим, позивач до суду звернувся лише 10.08.2017 року, тобто позовні вимоги за період по 10.02.2017 року заявлені ним після спливу шестимісячного строку звернення до суду, встановленого частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України. Обставин, які б свідчили про поважність причин пропуску позивачем строку звернення до суду ним зазначено не було.

Відповідно до частини четвертої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, оскільки позовна заява подана до суду після спливу шестимісячного строку звернення до суду, та без викладу обставин, які б свідчили про поважність причин його пропуску, суд вимоги, заявлені поза межами строку давності залишає без розгляду, позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_4 до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області про перерахунок пенсіїзадовольнити частково.

Зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України у Львівській області здійснити ОСОБА_4 перерахунок пенсії за віком з 10.02.2017 року з урахуванням заробітної плати за період з 1 липня 2000 р. по 30 листопада 2001 р., з якої сплачений збір на обов’язкове державне пенсійне страхування ВАТ “Іскра” та Товариством “Політрейд”.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів до Львівського апеляційного адміністративного суду з дня складання повного тексту рішення.

Повний текст складений 16 травня 2018р.

Суддя Румілова Н.М.