Ухвала суду № 74000141, 15.05.2018, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/5098/18 1-кс/335/3456/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Калюжна В.В., за участю секретаря Ведмедьової В.В., розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковника поліції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015080010000015 від 06.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст.364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З наданих суду матеріалів вбачається, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42015080010000015 від 06.04.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст.364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи TOB «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105), зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди та для заволодіння бюджетними коштами, внесли завідомо неправдиві дані до офіційних документів, а саме до декларації щодо готовності до вводу в експлуатацію об'єкту будівництва сонячних електростанцій, в той час як вказані об'єкти не були готові до експлуатації. У подальшому вказані підроблені документи, були використані для заволодіння бюджетними коштами, чим спричинили тяжкі наслідки інтересам держави в особі ДП «Енергоринок» (код ЄДРПОУ 21515381).

Також встановлено, що ТОВ «Токмак Солар Енерджи», яке на території Запорізької області здійснює виробництво електричної енергії з використанням альтернативних джерел енергії, порушується законодавство при встановленні «зеленого» тарифу.

Крім того посадові особи Токмацької міської ради, зловживаючи службовим становищем, незаконно надали земельну ділянку комунальної власності у користування ТОВ «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105), на території м. Токмака для розміщення об’єктів енергетики, чим заподіяли шкоду інтересам територіальної громади м. Токмак.

Зокрема, вказаним підприємством після отримання ліцензій на виробництво та постачання електричної енергії до Національної комісії, що здійснює регулювання у сфері енергетики подано заяви з відповідними документами, на підставі яких нацкомісією прийнято рішення: № 1418 від 01.11.2012 стосовно ТОВ «Токмак Солар Енерджи» та затверджено «зелений» тариф на електроенергію, вироблену на об’єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії, до 01.01.2030.

Відповідно до Закону України «Про електроенергетику», для підприємств, які здійснюють виробництво електричної енергії із використанням альтернативних джерел енергії застосовується «зелений тариф» - спеціальний тариф, розмір якого встановлюється Національною комісією з державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до норм цього ж закону, держава зобов’язується через ДП «Енергоринок» купувати всю електричну енергію, вироблену на об’єктах електроенергетики з використанням альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів), за «зеленим тарифом», який значно вищий за середню ринкову вартість виробленої електроенергії, незалежно від величини встановленої потужності чи обсягів її відпуску.

Умови і підстави застосування «зеленого» тарифу до виробленої енергії визначено у нормах ст. 17-1 Закону України «Про електроенергетику». Згідно зазначених положень, для об’єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з альтернативних джерел енергії та будівництво яких розпочате після 01.01.2012, «зелений тариф» застосовується за умови дотримання вимог щодо розміру місцевої складової. У разі недотримання вимог щодо розміру місцевої складової тариф на електроенергію для таких об’єктів електроенергетики, у тому числі введених в експлуатацію черг будівництва електричних станцій, встановлюється на рівні оптової ринкової ціни електричної енергії без врахування дотаційних сертифікатів, що фактично склався за попередній розрахунковий період.

Розмір місцевої складової для об’єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з енергії вітру, сонячного випромінювання, будівництво яких розпочато після 01.01.2012 та які введені в експлуатацію після 01.07.2013, встановлюється на рівні не менш як 30 відсотків, а для об’єктів електроенергетики, які виробляють електроенергію з енергії вітру, сонячного випромінювання, будівництво яких розпочато після 01.01.2012 та які введені в експлуатацію після 01.07.2013, встановлюється на рівні не менше 50 відсотків.

Крім того, відповідно до постанови НКРЕ № 32 від 22.01.2009, додатковою умовою застосування «зеленого тарифу» з використанням енергії сонячного випромінювання є використання, починаючи з 01.01.2013, на об’єктах енергетики сонячних модулів, у вартості виробництва яких питома вага матеріалів та сировини українського походження становить не менше ніж 30 відсотків, починаючи з 2014 року – 50 відсотків.

При цьому при досудовому розслідуванні також встановлено, що рішенням Токмацької міської ради від 21.02.2013 №21надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105) орієнтовною площею 64 Га, розташованої по вул. Гоголя в районі буд. №207 м. Токмак.

Також рішенням Токмацької міської ради від 24.05.2013 №27 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105) площею 64,4463 Га. Тим же рішенням ТОВ «Токмак Солар Енерджи» надано в оренду вказану земельну ділянку розташовану по вул. Гоголя в районі буд. №207 м.Токмак для розміщення об’єктів альтернативної енергетики (землі промисловості), кадастровий номер 2311000000:01:017:0043, терміном до 24.05.2062р.

В подальшому допитана в якості свідка головний спеціаліст відділу контролю за використанням та охороною земель у Василівському, Михайлівському, Токмацькому районах та м. Токмак управління контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області ОСОБА_2, яка повідомила, що вказаний проект землеустрою має порушення земельного законодавства та Закону України про мустобудівну діяльність.

Також під час досудового розслідування було отримано лист Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області з наведенням висновків щодо незаконного відведення земельної ділянки в оренду ТОВ «Токмак Солар Енерджи» (код ЄДРПОУ 37581105).

Крім того встановлено, що Рішенням Токмацької міської ради від 19.07.2012 №18 надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок (землі сільськогосподарського призначення) 16 особаморієнтовною площею по 2 га.

В подальшому рішенням Токмацької міської ради від 03.10.2012 №4 надано дозвіл на передачу у власність земельних ділянок вказаним громадянам.

Після цього, рішенням Токмацької міської ради від 15.11.2012 №23 надано дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення вказаних 16 земельних ділянок та зміни їх цільового призначення, загальною площею 31,9998 Га, розташованих у місті Токмак в районі споруди водогону Василівка-Токмак, під будівництво та обслуговування сонячної електростанції ОСОБА_3.

Вказані земельні ділянки в подальшому були об’єднані в ділянку з кадастровим номером 2311000000:01:017:0041 за адресою м. Токмак вул. Гоголя, яка належить ОСОБА_3, та передана на підставі договору суперфіції ТОВ «Токмак Солар Енерджі» (код ЄДРПОУ 37581105).

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у слідства виникла необхідність отримати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційної справи об’єкта нерухомого майна, щодо державної реєстрації об’єкту нерухомого майна, а саме «Сонячна електростанція потужністю 50МВт, ТОВ «Токмак Солар Енерджі», І пусковий комплекс потужністю 25МВт» за адресою Запорізька область, м. Токмак, комплекс будівель та споруд №1, які знаходяться в приміщенні відділу надання адміністративних послуг та реєстрації виконавчого комітету Токмацького міської ради за адресою - Запорізька область, м.Токмак вул. Центральна, 55В, у зв’язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Зазначене клопотання розглядається судом з викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, у відповідності до ч. 1 ст. 163 КПК України, оскільки стороною кримінального провадження не доведено існування загрози зміни або знищення речей чи документів.

Слідчий підтримав подане клопотання, надавши відповідну заяву.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Вивчивши матеріали клопотання, перевіривши надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

При цьому, ч. 3 та ч. 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити, надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів, оскільки на думку слідчого судді вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні і зазначені у клопотанні обставини іншими способами довести неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області підполковнику поліції ОСОБА_1 або іншій особі за його дорученням дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційної справи об’єкта нерухомого майна, щодо державної реєстрації об’єкту нерухомого майна, а саме «Сонячна електростанція потужністю 50МВт, ТОВ «Токмак Солар Енерджі», І пусковий комплекс потужністю 25МВт» за адресою Запорізька область, м. Токмак, комплекс будівель та споруд №1, які знаходяться в приміщенні відділу надання адміністративних послуг та реєстрації виконавчого комітету Токмацького міської ради за адресою - Запорізька область, м. Токмак вул. Центральна, 55В.

Встановити строк дії вказаної ухвали суду до 15.06.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п’яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: В.В. Калюжна