Ухвала суду № 73998472, 14.05.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

14 травня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/281/18

Категорія: 5.1.2 Головуючий в 1 інстанції: Марин П. П.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі Косцової І.П., Стас Л.В., Турецької І.О. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на протокольну ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 року про відмову у залученні її до участі у справі в якості третьої особи по справі за позовом ОСОБА_5 до Одеської обласної державної адміністрації, третя особа - Південний офіс Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування розпорядження №9/к-2018 від 10 січня 2018 року,-

В С Т А Н О В И В :

19 квітня 2018 року ОСОБА_4 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про залучення її до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача.

Протокольною ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 року у задоволенні вказаного клопотання відмовлено.

Не погодившись з судовим рішенням, ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення суду та прийняти нове рішення про її задоволення.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, судова колегія вважає за необхідне відмовити апелянту у відкритті апеляційного провадження, з огляду на наступне.

Згідно ч.1, 2, 5 ст.49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Крім цього, в ст.294 КАС України наведено вичерпний перелік ухвал, на які можкть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду.

У зазначеному переліку відсутня ухвала щодо вступу у справи третіх осіб.

Таким чином, ухвала суду першої інстанції про відмову у залученні особи до участі у справі в якості третьої особи не підлягає окремому оскарженню від рішення суду.

Відповідно п.1 ч.1 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Враховуючи, що ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 року про відмову у залученні ОСОБА_4 до участі у справі в якості третьої особи не оскаржується окремо від судового рішення, судова колегія вважає за необхідне відмовити ОСОБА_4 у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 294, 299 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_4 у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою на протокольну ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 року про відмову у залученні її до участі у справі в якості третьої особи за позовом ОСОБА_5 до Одеської обласної державної адміністрації, третя особа - Південний офіс Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Суддя-доповідач Косцова І.П. Судді Стас Л.В. Турецька І.О.