Ухвала суду № 73997411, 16.05.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

16 травня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1381/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 39622, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (місцезнаходження: вул. Велика набережна, буд. 9, м. Кременчук, Полтавська область, 39630, ідентифікаційний код 40367050) про визнання рішення протиправним та його скасування, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про:

- визнання протиправним рішення Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, прийняте відповідно до розпорядження Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області "Про призначення пенсій" - протокол №6334 від 24 жовтня 2017 року, в частині призначення ОСОБА_1 з 13 вересня 2017 року довічного грошового утримання судді у відставці у мінімальному розмірі 80 відсотків від розміру заробітку та рішення №90 від 04 березня 2018 року про відмову здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням суми виплаченої у 2017 році матеріальної допомоги на оздоровлення у сумі 16000 грн;

- скасування рішення №90 від 04 березня 2018 року про відмову здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням суми виплаченої у 2017 році матеріальної допомоги на оздоровлення у сумі 16000 грн;

- зобов'язання здійснити розрахунок щомісячного довічного грошового утримання на підставі наданого Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області розрахунку стажу судді Степури Андрія Анатолійовича, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, у розмірі 90 відсотків грошового утримання судді, з урахуванням суми виплаченої у 2017 році матеріальної допомоги на оздоровлення у сумі 16000 грн, згідно довідки ТУ ДСА України в Полтавській області №02/499/2018 від 29 січня 2018 року, без обчислення граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання з часу виникнення права на отримання довічного грошового утримання, тобто з 13 вересня 2017 року;

- зобов'язання виплатити різницю між виплаченим та перерахованим розміром щомісячного довічного у тримання з часу виникнення права на отримання довічного грошового утримання, тобто з 13 вересня 2017 року.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв'язку з діями відповідача щодо призначення довічного грошового утримання у меншому розмірі, ніж передбачено законодавством, та відмови у перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до частини 3 статті 141 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" у редакції Закону України "Про забезпечення права на справедливий суд" від 12 лютого 2015 року, рішення Конституційного Суду України від 08 червня 2016 року №4-рп/2016 та на підставі розрахунку стажу судді, який дає право на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, наданого Кременчуцьким районним судом м. Кременчука Полтавської області.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, установлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

За змістом пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, належать до справ незначної складності.

Враховуючи категорію і складність справи, обсяг і характер доказів та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного і всебічного встановлення обставин, суд дійшов висновку, що справа за поданим позовом є справою незначної складності та не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 названого Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно із частиною 3 статті 77 згаданого Кодексу докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу /частина 3 статті 80 цього Кодексу/.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії: протоколу №6334 від 24 жовтня 2017 року та документів, що стали підставою для призначення та розрахунку довічного грошового утримання судді у відставці; заяви ОСОБА_1 про проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді та доданих до неї документів; рішення Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №90 від 19 березня 2018 року; наказу Крюківського районного суду м. Кременчука №2.17 від 12 вересня 2017 року; розрахунку стажу судді Степури А.А.; довідки про суддівську винагороду ОСОБА_1; інших матеріалів справи ОСОБА_1 у частині, що стосуються цього позову.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 171, 257, 262, пунктом 5 частини 1 статті 294, статтею 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/1381/18 за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання рішення протиправним та скасування, зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У разі заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження або за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання встановити учасникам справи строк для подання цих заперечень тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову у силу частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з дня отримання відповіді на відзив.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:

- протоколу №6334 від 24 жовтня 2017 року та документів, що стали підставою для призначення та розрахунку довічного грошового утримання судді у відставці;

- заяви ОСОБА_1 про проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді та доданих до неї документів;

- рішення Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №90 від 19 березня 2018 року;

- наказу Крюківського районного суду м. Кременчука №2.17 від 12 вересня 2017 року;

- розрахунку стажу судді Степури А.А.;

- довідки про суддівську винагороду ОСОБА_1;

- інших матеріалів справи ОСОБА_1 у частині, що стосуються цього позову.

Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк