Ухвала суду № 73994531, 15.05.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 травня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/387/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супруна Є.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лисака С.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення третьої особи та клопотання представника позивача щодо розгляду за правилами загального позовного провадження справи №816/387/18 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

05.02.2018 ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, в якій просить визнати протиправним та скасувати висновок Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 26.01.2018 №026 про відмову у погодженні проекту землеустрою №4339-п щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража по пров. Сиваському в районі садиби №2-В у м. Кременчуці, зобов'язавши відповідача надати відповідне погодження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з призначенням судового засідання.

15.05.2018 до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, оскільки в попередніх судових засіданнях встановлено нові факти, які раніше не були відомі стороні позивача, а також у зв'язку з необхідністю їх ретельного дослідження та вивчення.

Вирішуючи дане клопотання, суд виходить з такого.

Згідно з положеннями ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

В ході розгляду даної справи з'ясувалося, що проект землеустрою з відведення земельної ділянки, яку для будівництва індивідуального гаража прагне отримати ОСОБА_2, вже погоджено на відповідність до містобудівної документації з наступним наданням згоди на встановлення земельного сервітуту Публічному акціонерному товариству "Полтаваобленерго".

Таким чином рішення у даній справі може вплинути на права третьої особи в частині користування спірною земельною ділянкою на умовах встановлених земельним сервітутом для будівництва та обслуговування розвантажувального КТП-116А в районі перехрестя АДРЕСА_2.

У зв'язку з цим суд виніс на обговорення присутніх учасників справи питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго".

Присутній у судовому засіданні представник позивача ініціативу суду підтримав.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на факт призначення даної справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, де розгляд по суті розпочинається з відкриття першого судового засідання, залучення третьої особи, за таких обставин, має відбуватися у провадженні, яке здійснюється за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність призначення адміністративної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження з метою повного, всебічного і об'єктивного її розгляду.

Керуючись статтями 49, 171, 243, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача щодо розгляду за правилами загального позовного провадження справи №816/387/18 задовольнити.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (площа Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, код ЄДРПОУ 02498790) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 10:00 год. 30 травня 2018 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Публічне акціонерне товариство "Полтаваобленерго" (вул. Старий поділ, 5, м. Полтава, 36022).

Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Повідомити позивачу, що не пізніше двох днів з дня проголошення даної ухвали він повинен направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складений 16.05.2018.

Суддя Є.Б. Супрун