Рішення № 73985511, 05.05.2018, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/18817/17

Провадження №: 2-а/752/132/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2018 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Плахотнюк К.Г.,

за участі секретаря судового засідання Веременко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

встановив:

18.09.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії до Правобережного об'єднаного УПФ України в місті Києві.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем зазначено, що він з 29.09.2010 року перебуває на обліку в Правобережному об'єднаному управлінні Пенсійного Фонду України у м Києві та отримує пенсію за віком, призначену на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи». 27.07.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявою про перерахунок призначеної йому раніше пенсії відповідно до наданих ним: архівних довідок №С-1821 від 14.03.2017 р., та №С-1819 від 14.03.2017 р. про заробітну плату з 1979 р. по 1982р.; копії трудового договору від 19.09.1981 р.; довідки №11-578 від 18.05.1917 р. про заробітну плату за період з 12.08.1974 р. по 1977 р.; довідки №11-578 від 18.05.1917 р. про заробітну плату за період з 1978 р. по 24.01.1979 р.; довідки №11-579 від 18.05.2017 р. 05.09.2016 року рішенням Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві йому було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії на підставі наданих ним документів. При цьому, йому було повідомлено, що відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв. Крім того, повідомлено, що розрахунок пенсії проведено з урахуванням середньомісячного заробітку за період роботи з 01.11.1983 по 31.10.1988 року (60 календарних днів), 01.07.2000 по 30.06.2010 року. Заробіток за період роботи з 01.08.1975 р. по 31.01.1979 р. до розрахунку не взятий, як невигідний. Заробіток за період роботи з 01.09.1979р. по 01.09.1982 року, відповідно до архівної довідки №С-1819 від 14.03.2017 року, взяти до розрахунку пенсії немає можливості, оскільки вона не відповідає вимогам статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Період роботи у районах Крайньої Півночі згідно трудових договорів від 19.09.1975 року та 18.09.1981 року до страхового стражу зараховано в кратності 1.5. з 06.10.2010 року. Вважає, що такі дії відповідача суперечать чинному законодавству, на підставі якого йому було призначено пенсію. Стверджував, що твердження відповідача про відсутність правових підстав для проведення перерахунку його пенсії з посиланням на положення статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» необґрунтовані, безпідставні і є такими, що порушують його права на перерахування та подальше отримання пенсії у розмірі, передбаченому чинним законодавством та відповідно до ст. 8 Конституції України, якою передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу.

Просив визнати протиправними дії Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови йому у перерахунку пенсії та зобов'язати здійснити перерахунок на підставі наданих ним документів: архівних довідок №С-1821 від 14.03.2017 р. та №С-1819 від 14.03.2017 р. про заробітну плату з 1979 р. по 1982р., копії трудового договору від 19.09.1981 р., довідки №11-578 від 18.05.1917 р. про заробітну плату за період з 12.08.1974 р. по 1977 р., довідки №11-578 від 18.05.1917 р. про заробітну плату за період з 1978 р. по 24.01.1979 р., довідки №11-579 від 18.05.2017 р.

Ухвалою суду від 05.05.2018 року замінено залученого позивачем відповідача Правобережне об»єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві на правонаступника Головне управління Пенсійного Фонду України в м. Києві.

У судовому засіданні позивач підтримав заявлені ним позовні вимоги, просив задовольнити їх із зазначених у позовній заяві підстав.

Представник відповідача позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала, просила суд відмовити в їх задоволенні посилаючись на те, що отриманий ним заробіток за період роботи з 01.09.1979 року по 01.09.1982 року , відповідно до архівної довідки №С-1819 від 14.03.2017 року не взято до уваги для розрахунку його пенсії, як невигідний , оскільки зазначена довідка за змістом не відповідає вимогам статті 40 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» тому, як не містить даних про його заробіток за кожен місяць зазначеного періоду.

Заслухавши позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заявлений позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач у справі ОСОБА_1 з 29.09.2010 року перебував на обліку в Правобережному об»єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсійне забезпечення за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».

25 липня 2017 року позивач звернувся до Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонд України з заявою про перерахунок його пенсії на підставі архівних довідок №С-1821 від 14.03.2017 року та №С-1819 від 14.03.2017 року про заробітну плату з 1979 року по 1982 рік, копії трудового договору з Мурманським траловим флотом від 19.09.1975 року, копії трудового договору від 19.09.1981 року, копії довідки №11-578 від 18.05.2017 року про заробітну плату за період з 12.08.1975 року по 1977 рік, копії довідки №11-579 від 18.05.2017 року про заробітну плату за період з 1978 року по 24.01.1979 року (а.с.17).

Листом від 10.08.2017 року Правобережне об»єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило ОСОБА_1 про те, що за його заявою від 25.07.2017 року та наданими додатковими документами підстави для перерахунку його пенсії відсутні, розмір його пенсії обчислено з урахуванням вимог чинного законодавства.

Звертаючись до суду з позовом позивач просив визнати такі дії Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови йому в перерахунку пенсії з 01.08.2017 року неправомірними, зобов»язати здійснити перерахунок його пенсії з 01.08.2017 року з врахуванням наданих документів, а саме: №С-1821 від 14.03.2017 року та №С-1819 від 14.03.2017 року про заробітну плату з 1979 року по 1982 рік, копії трудового договору з Мурманським траловим флотом від 19.09.1975 року, копії трудового договору від 19.09.1981 року, копії довідки №11-578 від 18.05.2017 року про заробітну плату за період з 12.08.1975 року по 1977 рік, копії довідки №11-578 від 18.05.2017 року про заробітну плату за період з 1978 року по 24.01.1979 року, довідки №11-579 від 18.05.2017 року.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», громадяни, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсій страховий стаж, а правилами ст. 40 цього ж Закону встановлено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.

Як видно зі змісту листа Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві , надісланого на адресу позивача 10.08.2017 року, розрахунок пенсії ОСОБА_1 проведено з урахуванням заробітної плати отриманої до 30.06.2000 року, а саме з урахуванням середньомісячного заробітку за період роботи з 01.11.1983 по 31.10.1988 року (60 календарних місяців). Заробіток за період роботи з 01.08.1975 року по 31.01.1979 року до розрахунку не взятий, як невигідний, оскільки довідка про заробіток за зазначений період не відповідає вимогам ст. 40 закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Заперечуючи проти позову, представник відповідача у судовому засіданні стверджувала, що при призначенні, а так само і при перерахунку пенсії довідка про трудовий стаж, яка не містить даних про заробітну плату за кожен місяць не може бути прийнята до уваги при обчисленні розміру пенсії.

За даними довідок №18-578 від 18.05.2017 року, виданих ПАО «Мурманський траловий флот», за період роботи ОСОБА_1, відомості про щомісячну заробітну плату за період з січня по липень 1975 року та з травня по жовтень 1978 року і з лютого місяця по грудень 1979 року відсутні (а.с.14-15).

Отже, зазначені довідки, які позивач надав до Правобережного об»єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві 25.07.2017 року для перерахунку призначеної йому пенсії за змістом не відповідають вимогам ст. 40 Закону України «Про обов»язкове державне пенсійне страхування».

Отже у відповідача не було підстав для перерахунку, призначеної 29.09.2010 року пенсії ОСОБА_1 пенсії, яку останній просив перерахувати шляхом обчислення розміру пенсії за період його роботи 01.08.1975 року по 31.01.1979 року, оскільки надані довідки не містили інформацію про його заробітну плату за кожен місяць у вказаному періоді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 71, 94, 160, 161, 162, 163, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з часу її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги .

Суддя К.Г. Плахотнюк