Ухвала суду № 73983070, 15.05.2018, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/7659/17

Провадження № 2-а/635/26/2018

УХВАЛА

про передачу справи на розгляд до іншого суду

15 травня 2018 року смт Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Назаренко О.В., розглянувши адміністративний позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області протиправною та зобовязання вчинити дії, здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

встановив:

Позивач звернувся до Харківського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області протиправною та зобовязання вчинити дії, здійснити перерахунок та виплату пенсії, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не проведення перерахунку йому пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 18.11.2015 року №947 «Про внесення змін до Постанов Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268»; зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату йому пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 18.11.2015 року №947 «Про внесення змін до Постанов Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268», довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Харківській області від 25.05.2017 року за №100/24354 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження граничного розміру та нарахувати і виплатити різницю недоплаченої пенсії за весь період; встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Згідно частини першої статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

У відповідності до частини другої статті 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Тобто, нормами статті 20 КАС України встановлено вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, до яких не входять спори щодо визнання дій Управління Пенсійного фонду України протиправними та зобовязання здійснити певні дії. Такі спори віднесені до предметної юрисдикції Окружних адміністративних судів та не підлягають розгляду у місцевих загальних судах.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що місцевим загальним судам не підсудні справи у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 слід передати на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 2, 3, 7, 20, 29, 248, 294, 295 КАС України, суддя, -

постановив:

Передати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області протиправною та зобовязання вчинити дії, здійснити перерахунок та виплату пенсії за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, № 18-Б-3, телефон канцелярії суду 730-42-73, електронна адреса суду: inbox@adm.hr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: inbox@hr.hr.court.gov.ua.

Ухвала в частині підсудності, відповідно до Перехідних положень КАС України в редакції Закону України 2147-VIII 03.10.2017р., може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує, протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя - О.В. Назаренко