Ухвала суду № 73966953, 25.04.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 810/192/18

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

25 квітня 2018 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Собків Я.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одинадцятого Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Київській області, Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.

Зобов'язано Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області здійснити компенсацію суми податку з доходів фізичних осіб за роботу ОСОБА_1 у зоні відчуження.

Зобов'язано Одинадцятий Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України у Київській області виплатити ОСОБА_1 компенсацію суми податку з доходів фізичних осіб за роботу у зоні відчуження у розмірі 5009 (п'ять тисяч дев'ять) грн. 78 коп.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн. в рівних частинах за рахунок бюджетних асигнувань суб'єктів владних повноважень Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області та Одинадцятого Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Київській області.

Відповідач - Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області не погоджуючись з прийнятим рішенням суду подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити повністю.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, далі - КАС України) до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Так, апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 296 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області оскаржує рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року в частині зобов'язання здійснити компенсацію суми податку з доходів фізичних осіб за роботу ОСОБА_1 у зоні відчуження, що є позовом немайнового характеру.

Розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру фізичною особою в редакції Закону України «Про судовий збір» станом на дату подання даного адміністративного позову становив 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За правилами ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" було визначено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який становить 1 762 грн.

Виходячи з цього, сума судового збору за подання апеляційної скарги, що підлягає сплаті, становить 1057 грн. 20 коп. (1 762 * 0,4 * 150 %).

Разом з тим слід зазначити, що до 01 січня 2017 року органи, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення, були зобов'язані сплачувати судовий збір у розмірах ставок, встановлених Законом. Проте, з 01 січня 2017 року набрав чинності Закон України від 06 грудня 2016 року N 1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким внесено зміни до статті 5 Закону України "Про судовий збір", зокрема, частину першу цієї норми доповнено пунктом 19 такого змісту "органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення".

Згідно пункту 19 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" з 01 січня 2017 року від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільнялися органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчі органи міських рад, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення.

Проте Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII були внесені зміни до деяких законодавчих актів України, у тому числі й до Закону України "Про судовий збір" (Відомості Верховної Ради України, 2012 р., № 14, ст. 87 із наступними змінами), в якому пункти 18-20 частини першої статті 5 виключено.

Отже, на час звернення з апеляційною скаргою, яка надійшла до суду першої інстанції 12.04.2018, органи, на які покладено завдання щодо вирішення питань соціального захисту населення, зобов'язані сплачувати судовий збір у розмірах ставок, встановлених Законом України «Про судовий збір».

Реквізити для сплати судового збору за подачу апеляційних скарг:

Одержувач: УДКСУ у Печерському районі м. Києва, ЄДРПОУ одержувача: 38004897.

Банк одержувача: ГУДКСУ у м. Києві, МФО банку: 820019, рахунок: 31211206781007.

Код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання суду апеляційної інстанції оригінала докумену про сплату судового збору за вказаними вище реквізитами, або доказів звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якою вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту встановлюється строк для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 березня 2018 року - залишити без руху.

Встановити апелянту строк на усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

У випадку невиконання вимог ухвали суду апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Я.М. Собків