Ухвала суду № 73961544, 15.05.2018, Виноградівський районний суд Закарпатської області

Виноградівський районний суд Закарпатської області

______________

Справа № 299/2760/17

У Х В А Л А

15.05.2018 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Леньо В.В., при секретарі Казимірській Н.В.,з участю прокурора Симйон І.Д., розглянувши клопотання прокурора Виноградівського відділу Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 по кримінальному провадженню № 42017071060000043 від 23.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України про тимчасовий доступ до документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Виноградівського відділу Брегівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 у кримінальному провадженні № 42017071060000043 від 23.08.2017 року звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації (код ЄДРПО: 02143301), що знаходиться за адресою м. Виноградів, вул. Копанська, 10, з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання вказує, що в ході вивчення стану додержання вимог бюджетного законодавства, у тому числі в частині законності використання бюджетних коштів при здійсненні закупівель відповідних товарів, робіт і послуг, з метою встановлення підстав для представництва інтересів держави в суді, опрацьовувався офіційний веб портал «ProZorro публічні закупівлі». В ході опрацювання встановлено, що 20 червня 2017 року між Управлінням освіти, молоді та спорту Виноградівської РДА та ФОП ОСОБА_2 мешканцем с.Кибляри, 239 Ужгородського району укладено договір №423 про капітальний ремонт будівлі, заміна вікон та дверей ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Малі Ком'яти по вул. Ватутіна, 127 Виноградівського району на суму 904259 грн. Згідно даних офіційного сайту Верховної ради України rada.gov.ua такого населеного, як с. Малі Ком'яти у Виноградівському районі Закарпатської області не має. Крім цього, абз.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» публічні закупівлі проводяться обов'язково за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. Однак, з тексту укладеного договору підряду вбачається заміна вікон та дверей ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Малі Ком'яти по вул. Ватутіна, 127 Виноградівського району на суму 904259 грн. без проведення публічних закупівель, про що зазначено в протоколі № 33 засідання тендерного комітету Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської РДА про прийняття рішення щодо укладення договору від 20 червня 2017 року. Внаслідок вказаних протиправних умисних дій службових осіб Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської РДА внесено до офіційних документів, а саме договору №423 про капітальний ремонт будівлі, заміна вікон та дверей ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Малі Ком'яти по вул. Ватутіна, 127 Виноградівського району на суму 904259 грн., завідомо неправдивих відомостей, в частині місця знаходження об'єкта на який закуповуються вказані товари та умов виконання договірних зобов'язань. Таким, чином, в діях службових осіб Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської РДА вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

За даним фактом, прокурором Берегівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 23.08.2017 року розпочато кримінальне провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

В ході досудового розслідування 22.11.2017 проведено огляд ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Великі Ком’яти по вул. Ватутіна, 127 Виноградівського району. В ході огляду встановлено, що у вказаній ЗОШ заміну вікон проведено.

Інтерес досудового розслідування становить договір будівельного підряду на виконання робіт (із додатками) по капітальному ремонту будівлі, заміни вікон та дверей ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Великі Ком’яти по вул. Ватутіна, 127 під №423 від 20.06.2017, протокол засідання тендерного комітету управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації №33 від 20.06.2017 та описи інвентаризації майна ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Великі Ком’яти по вул. Ватутіна, 127 за 2016 та 2017 роки.

Відомості, до яких планується отримати тимчасовий доступ являються документальними доказами у кримінальному провадженні, та є необхідними для досягнення повноти, всебічності та неупередженості прийняття законного рішення у даному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання проведено без виклику представника управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що договір будівельного підряду на виконання робіт (із додатками) по капітальному ремонту будівлі, заміни вікон та дверей ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Великі Ком’яти по вул. Ватутіна, 127 під №423 від 20.06.2017, протокол засідання тендерного комітету управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації №33 від 20.06.2017 та описи інвентаризації майна ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Великі Ком’яти по вул. Ватутіна, 127 за 2016 та 2017 роки мають суттєве значення для з’ясування обставин злочину у кримінальному провадженні, враховуючи те, що вона знаходиться у володінні управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації, приходжу до висновку, що клопотання обґрунтоване і підлягає до задоволення.

Згідно ч.5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно вимог ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7.ст.163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речейі документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів,або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст.167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: 1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; 2) призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; 3) є предметом кримінального правопорушення, у тому числіпов'язаного з їх незаконним обігом; 4) одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст. 132 КПК України. Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів.

У відповідності до п.4, п.6 в ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та особисте листування особи та інші записи особистого характеру.

Так, з матеріалів справи, вбачається, що документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення перебувають у управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації (код ЄДРПО: 02143301), що знаходиться за адресою м. Виноградів, вул. Копанська, 10, що стверджується наявними в справі матеріалами. Таким чином, клопотання органу досудового слідства є обґрунтованим, заснованим на законі, доводи прокурора знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, в зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Крім того, ч. 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159,-164, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договір будівельного підряду на виконання робіт (із додатками) по капітальному ремонту будівлі, заміни вікон та дверей ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Великі Ком’яти по вул. Ватутіна, 127 під №423 від 20.06.2017, протокол засідання тендерного комітету управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації №33 від 20.06.2017 та описи інвентаризації майна ЗОШ І-ІІ ступенів в с. Великі Ком’яти по вул. Ватутіна, 127 за 2016 та 2017 роки, які знаходяться в адміністративному приміщенні управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації (код ЄДРПО: 02143301), що знаходиться за адресою м. Виноградів, вул. Копанська, 10.

Контроль за виконанням ухвали слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області покласти на старшого групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Строк дії ухвали 30 діб з дня ухвалення даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_5