Ухвала суду № 73960753, 14.05.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/1937/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 травня 2018 року м.Львів, вул.Чоловського, 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Рудненської селищної ради Залізничного району м.Львова, селищного голови смт.Рудне Залізничного району м.Львова Форманчука Ігоря Борисовича про визнання протиправним і скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

07.05.2018 до суду надійшов позов ОСОБА_1 до Рудненської селищної ради Залізничного району м.Львова, селищного голови смт.Рудне Залізничного району м.Львова Форманчука Ігоря Борисовича, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним і скасувати розпорядження селищного голови смт.Рудне Залізничного району м.Львова №20 від 10.04.2018, яким позивача відсторонено від роботи;

- зобов'язати селищного голову смт.Рудне Залізничного району м.Львова допустити позивача до виконання службових обов'язків;

- стягнути з Рудненської селищної ради на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 10.04.2018 по день поновлення на роботі;

- стягнути з Форманчука Ігоря Борисовича 17грн. моральної шкоди;

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.

Суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина третя статті 161, частина восьма статті 160 КАС України).

Позивач просить суд звільнити його від сплати судового збору або відстрочити його сплату до ухвалення судового рішення у справі.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку, що у задоволенні такого слід відмовити враховуючи наступне.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, умовою звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат за правилами КАС України є лише майновий стан сторони. Майновий стан повинен підтверджуватися відповідними засобами доказування, випискою про рух коштів, довідкою відповідної фінансової установи, тощо.

Аналогічна правова позиція відображена у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 N 3674-VI "Про судовий збір".

На обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач зазначає, що у зв'язку з відстороненням від роботи припинилась виплата йому заробітної плати. Крім того, він поніс витрати на лікування. Проте, будь-яких доказів таких витрат позивач не подав.

Згідно з довідкою про доходи від 16.04.2018 №12 загальна сума доходу позивача за період з 01.04.2017 по 31.03.2018 становить 129667,60грн.

З огляду на викладене, суддя дійшов висновку, що позивач не надав достатньо доказів, які давали б підстави для висновку про те, що майновий стан позивача не дозволяє йому сплатити судовий збір, а тому, у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та про відстрочення в його сплаті слід відмовити.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2018 становить 1762грн.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 704,80грн.

Згідно з абзацом другим частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що позивач заявив чотири вимоги немайнового характеру.

Тому, позивачу необхідно сплатити судовий збір на суму 2819,20грн. (704,80грн. x4).

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 123, 169, 248, 256, 287 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Рудненської селищної ради Залізничного району м.Львова, селищного голови смт.Рудне Залізничного району м.Львова Форманчука Ігоря Борисовича про визнання протиправним і скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2) такі документи:

1) оригіна квитанції пор сплату судового збору на суму 2819,20грн.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя А.Г.Гулик