Ухвала суду № 73959382, 14.05.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

14 травня 2018 року Справа № 808/106/18 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (69096, АДРЕСА_1)

до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

про визнання протиправним та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 23.06.2017 №Ф-0006731312, №Ф -0006741312; податкових повідомлень-рішень від 23.06.2017 №0006791312, №0006801312, №0006771312, №0006761312, №0006781312 та рішення від 23.06.2017 №0006751312, №0006721312, від 09.10.2017 №0062361312

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати противоправними та скасувати:

1) вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 23 червня 2017 року № Ф-0006731312;

2) вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 23 червня 2017 року № Ф-0006741312;

3) податкове повідомлення - рішення від 23 червня 2017 року № 0006791312;

4) податкове повідомлення - рішення від 23 червня 2017 року № 0006801312;

5) податкове повідомлення - рішення від 23 червня 2017 року № 0006771312;

6) податкове повідомлення - рішення від 23 червня 2017 року № 0006761312;

7) податкове повідомлення - рішення від 23 червня 2017 року № 0006781312;

8) рішення № 0006751312 від 23 червня 2017 року;

9) рішення № 0006721312 від 23 червня 2017 року;

10) рішення № 0062361312 від 09 жовтня 2017 року.

10 січня 2018 року ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду вказана позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. Позивачем через канцелярію суду надані документи на виконання ухвали суду, якими були усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 02 квітня 2018 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 26 квітня 2018 року.

У підготовчому засіданні 26 квітня 2018 року у зв'язку з неявкою позивача відкладено підготовче засідання на 14 травня 2018 року.

Позивач у підготовче засідання призначене на 14 травня 2018 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином. Клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Представник відповідача 14 травня 2018 року подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, з огляду на наступне.

Ухвалою суду від 02 квітня 2018 провадження у справі відкрито та призначено підготовче засідання на 26 квітня 2018 року. Ухвалу суду від 26 квітня 2018 року, разом з повісткою про виклик до суду, позивачу направлено поштою. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістка про виклик, які направлялися відповідачу за місцем реєстрації, але були повернуті на адресу суду з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

26 квітня 2018 позивач у підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином. Заяв про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

У підготовчому засіданні 26 квітня 2018 року у зв'язку з неявкою позивача відкладено підготовче засідання на 14 травня 2018 року. Повістка про виклик до суду позивачу направлено поштою. На адресу суду повернулись повістка про виклик, яка направлялася позивачу за місцем реєстрації, але була повернута на адресу суду з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Однак суд зазначає, що за зазначеною адресою позивачу направлялася ухвала про залишення позовної заяви без руху від 10 січня 2018 року, яка була отримана, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

За приписами ч. 11 ст.126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

14 травня 2018 року позивач у підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином. Заяв про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Таким чином, позивач 26 квітня 2018 року та 14 травня 2018 року без поважних причин не з'явився в підготовче засідання.

Відповідно до пункту чотири частини один статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Отже, для залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.240 КАС України необхідними умовами є:

- повторна неявка повідомленого про час та місце підготовчого засідання позивача;

- відсутність заяви про розгляд справи за відсутності позивача.

При цьому, аналіз норм процесуального законодавства передбачає, що оцінку поважності причин неявки позивача у підготовче засідання дає суд, виходячи з наявних у справі доказів. Позивачем до матеріалів справи не надано жодного належного доказу неможливості прибуття в підготовче засідання.

Суд зазначає, відповідно до частини другої статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.

Враховуючи те, що позивач 26 квітня 2018 року та 14 травня 2018 року не з'явився в підготовче засідання, а також не надав суду доказів поважності причин неприбуття в підготовчі засідання, за умови ненадходження заяви про розгляд справи за його відсутності, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_2 без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 241,243,248,256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_2 69096, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_10) до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) без розгляду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана 14.05.2018.

Суддя О.В. Конишева