Рішення № 73958420, 10.04.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2018 року Справа № 804/207/396/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (правонаступник - Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчиненити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась з адміністративним позовом до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в призначенні пенсії позивачу за вислугою років згідно до п. "ж" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов'язати відповідача призначити, нараховувати і сплачувати позивачу пенсію за вислугою років з моменту звернення, зарахувавши в спеціальний стаж період роботи з 18.01.1991р. по 30.11.1993р. на посаді помічника відповідального 4 пульту в групі віолончелей в "Дніпропетровській обласній філармонії"; з 01.12.1993р. по 30.04.1994р. на посаді тимчасово виконуючого обов'язки помічника відповідального 3 пульту групи віолончелей в "Дніпропетровській обласній філармонії"; з 01.05.1994р. по 13.07.1997р. на посаді помічника відповідального 3 пульту групи віолончелістів в "Дніпропетровській обласній філармонії" відповідно до п. "ж" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що в період з 01.09.1983р. по 06.09.2017р. вона працювала на посадах артистки оркестру та станом на 06.09.2017р. її спеціальний стаж роботи на зазначених посадах складає 32 роки 6 місяців, а тому 15.09.2017р. позивач звернулася до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України за призначенням пенсії за вислугою років відповідно до п. «ж» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», проте, листом №1292/10/37 від 12.01.2018р. відповідач відмовив їй у призначенні пенсії по вислузі років у зв'язку з відсутністю необхідного спеціального стажу 31 рік 6 місяців. При цьому, до спеціального стажу (творчого) стажу роботи позивача не зараховано періоди з 18.01.1991р. по 30.11.1993р. на посаді помічника відповідального 4 пульту в групі віолончелей в «Дніпропетровській обласній філармонії»; з 01.12.1993р. по 30.04.1994р. на посаді тимчасово виконуючого обов'язки помічника відповідального 3 пульту групи віолончелей в «Дніпропетровській обласній філармонії»; з 01.05.1994р. по 19.07.1997 на посаді помічника 3 пульту групи віолончелей в «Дніпропетровській обласній філармонії», оскільки посади помічника відповідального 3 та 4 пультів групи віолончелей відповідач не вважає творчими посадами. Позивач не погоджується з такими діями відповідача щодо відмови у призначенні їй пенсії за вислугу років, оскільки артисти оркестру та театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів мають право на пенсію за вислугу років у відповідності до підпункту «б» п.4 «Переліку посад артистів театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів, які мають право на пенсію за вислугою років», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №583 від 12.10.1992р., Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого Наказом Міністерства культури і мистецтв України №32 від 04.02.2000р. та Переліком посад художнього та артистичного персоналу державних та комунальних закладів культури, заміщення яких здійснюється на конкурсній основі, затвердженого наказом Міністерства культури України від 01.07.2016р. №497. Крім того, Дніпропетровською обласною філармонією надано довідку-роз'яснення щодо посади помічника відповідального пульту віолончелей. Враховуючи викладене, позивач вважає, що вона має право на призначення пенсії за вислугу років як артист оркестру, а тому просить адміністративний позов задовольнити.

21.03.2018р. представник відповідача засобами електронного зв'язку надіслав на адресу суду письмовий відзив на позов, у якому просив відмовити позивачеві у задоволенні його позовних вимог в повному обсязі посилаючись на те, що 15.09.2017р. позивач звернулася до управління із заявою про взяття на облік, як пенсіонера та призначення пенсії за вислугу років. Листом управління від 12.01.2018р. №1292/10/37 позивача було повідомлено про відсутність у неї права на призначення пенсії за віком відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» через відсутність стажу творчої роботи на сцені 31 рік 6 місяців. Як зазначає представник відповідача, п. «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають артисти театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів при стажі творчої діяльності від 20 до 35 років за переліком та у порядку, що затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, але не раніше 55 років та за наявності стажу творчої роботи на сцені з 1 квітня 2017р. по 31 березня 2018р. не менше 31 року 6 місяців, проте, стаж творчої роботи позивача складає 26 років 9 місяців 20 днів, оскільки період роботи позивача з 18.01.1991р. по 13.07.1997р. на посаді помічника відповідального пульта групи віолончелей не зараховано до спеціального стажу роботи, тому що зазначені вище посади непередбачені Переліком посад артистів театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів, які мають право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №583 від 12.10.1992р. Окрім того, відповідач зазначив, що на підставі постанови Кабінету міністрів України від 08.11.2017р. №821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яке є правонаступником його прав та обов'язків (а.с.60-62).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача у цій справі Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у зв'язку з реорганізацією останнього, згідно постанови Кабінету Міністрів України №821 від 08.11.2017р. на підставі ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки заміна сторони правонаступником можлива на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Із наданих суду документів судом встановлені наступні обставини у справі.

15.09.2017р. позивач звернулася до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України із заявою та необхідними документами для призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон №1788) (а.с.32).

Листом №1292/10/37 від 12.01.2018р. Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області повідомило позивача про відсутність у останньої права на призначення пенсії за віком відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону №1788 через відсутність стажу творчої роботи на сцені - 31 рік 6 місяців, при цьому, позивача повідомлено, що до стажу творчої роботи не зараховано період роботи на посаді помічника відповідального пульту групи віолончелей з 18.01.1991р. по 13.07.1997р. у зв'язку з відсутністю інформації про належність посади помічника відповідального пульту групи віолончелей до посади артиста оркестру (а.с.13,53).

Позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в призначенні їй пенсії за вислугу років згідно до п «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» посилаючись на те, що стаж її роботи на посаді артистки оркестру складає 32 роки 6 місяців, а артисти оркестру та театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів мають право на пенсію за вислугу років у відповідності до підпункту «б» п.4 «Переліку посад артистів театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів, які мають право на пенсію за вислугою років», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №583 від 12.10.1992р., Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого Наказом Міністерства культури і мистецтв України №32 від 04.02.2000р. та Переліком посад художнього та артистичного персоналу державних та комунальних закладів культури, заміщення яких здійснюється на конкурсній основі, затвердженого наказом Міністерства культури України від 01.07.2016р. №497.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, виходячи з наступного.

Згідно до п. 2 розд. ХV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058) (в редакції чинній на момент звернення позивача із заявою про призначення пенсії за вислугу років) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ст. 51 Закону №1788, пенсії за вислугу років встановлюються окремим категоріям громадян, зайнятих на роботах, виконання яких призводить до втрати професійної працездатності або придатності до настання віку, що дає право на пенсію за віком.

При цьому, ст. 62 Закону №1788 передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону №1788 право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, артисти театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів при стажі творчої діяльності від 20 до 35 років за переліком та у порядку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, але не раніше досягнення 55 років.

Постановою Кабінету Міністрів України №583 від 12.10.1992р. затверджено Перелік посад артистів театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів, які мають право на пенсію за вислугу років незалежно від віку (далі - Перелік №583).

Згідно до підпункту «б» п. 4 Переліку №583 право на пенсію за вислугу років мають артисти оркестру (крім тих, які грають на духових інструментах), артисти хору і мімічного ансамблю, концертмейстери-піаністи, артисти вокально-драматичної частини - при досягненні 55 років за наявності стажу творчої роботи на сцені на посадах, зазначених у цьому підпункті, станом на 1 квітня 2015р. не менше 30 років і набутому після цієї дати такого стажу на цих посадах, зокрема, з 1 квітня 2017 р. по 31 березня 2018 р. - не менше 31 року 6 місяців (в редакції чинній на момент звернення позивача із заявою про призначення пенсії).

При цьому, згідно розділу 15 Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 84 «Діяльність у галузі драматичного мистецтва та інша розважальна діяльність», затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України №32 від 04.02.2000р. та погодженого Міністерством праці та соціальної політики України, за категорією «Артист оркестру (театру) I категорії» тарифікуються, зокрема, третій та четвертий пульти перших скрипок та віолончелей.

Аналіз вказаних норм свідчить про те, що на призначення пенсії за вислугу років мають право, зокрема, артисти оркестру при досягненні 55 років за наявності стажу творчої роботи на сцені на посадах, зазначених у цьому підпункті з 1 квітня 2017 р. по 31 березня 2018 р. - не менше 31 року 6 місяців відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону №1788, при цьому, до артистів оркестру відносяться і третій та четвертий пульти віолончелей.

Так, із наданих суду документів судом встановлено, що 15.09.2017р. позивач звернулася до Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України із заявою та необхідними документами для призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону №1788 (а.с.32).

Управлінням до Відділу контролю правильності призначення пенсій на спеціальних умовах Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було направлено листа №17572/10/34 від 21.09.2017р. щодо правильності винесеного рішення про відмову позивачу у призначенні пенсії за вислугу років згідно до п. «ж» ст. 55 Закону №1788 та не зарахування до спеціального стажу періоду роботи, зокрема, з 18.01.1991р. по 13.07.1997р. на посаді помічника відповідального пульта групи віолончелей (а.с.55).

Листом №31610/02/29 від 08.11.2017р. Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомило Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про те, що для зарахування до спеціального стажу періоду роботи з 18.01.1991р. по 13.07.1997р. необхідно з'ясувати належність посади помічника відповідального пункту групи віолончелей до посади артиста оркестру (а.с.50).

При цьому, згідно п.3.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005р., орган, що призначає пенсію, надає, зокрема, допомогу особам, зазначеним у пунктах 1.1 і 1.2 розділу І цього Порядку, щодо одержання відсутніх документів для призначення пенсії.

Однак, як вбачається з матеріалів справи відповідач, відмовляючи у зарахуванні до спеціального стажу позивача періодів роботи позивача з 18.01.1991р. по 30.11.1993р. на посаді помічника відповідального 4 пульту в групі віолончелей, з 01.12.1993р. по 30.04.1994р. на посаді тимчасово виконуючого обов'язки помічника відповідального 3 пульту групи віолончелей та з 01.05.1994р. по 13.07.1997р. на посаді помічника відповідального 3 пульту групи віолончелістів в "Дніпропетровській обласній філармонії" не вчинив жодних дій щодо одержання документів, необхідних для встановлення факту віднесення вказаних посад до посади артиста оркестру, таких доказів суду не надано, в порушення п.3.3 Порядку №22-1.

Крім того, 04.01.2018р. позивачем до управління була надана довідка Комунального підприємства «Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради» №400 від 03.01.2018р., про те, що позивач дійсно працювала в даному закладі на посаді артистки симфонічного оркестру (а.с.54).

Проте, зазначена довідка безпідставно не прийнята до уваги відповідачем при прийнятті рішення щодо відмови позивачеві у призначенні пенсії за вислугу років згідно до п. «ж» ст. 55 Закону №1788.

До того ж, в матеріалах справи наявна довідка КП «Дніпропетровська філармонія імені Л.Б. Когана» Дніпропетровської обласної ради» №404 від 31.01.2018р., згідно якої видно, що ОСОБА_2 дійсно працювала в зазначеному закладі на посаді артистки симфонічного оркестру, виконувала обов'язки артистки симфонічного оркестру згідно посадової інструкції та зазначено, що помічник пульта відноситься до артистів симфонічного оркестру відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій, затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України №32 від 04.02.2000р. та погодженого Міністерством праці та соціальної політики України (а.с.18).

Аналізуючи вищенаведені норми законодавства та надані суду докази, суд приходить до висновку, що посади на яких працювала позивач в період з 18.01.1991р. по 13.07.1997р. відносяться до посади артистки оркестру, а отже, даний період роботи позивача підлягає зарахуванню до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону №1788.

Відповідно до ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частина 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Проте, відповідачем не було надано суду жодних належних і допустимих доказів, які б свідчили про правомірність дій щодо не зарахування до спеціального стажу роботи позивача, який дає право на призначення пенсії за вислугу відповідно до п. «ж» ст. 55 Закону №1788, періоду роботи з 18.01.1991р. по 13.07.1997р. та як наслідок відмови у призначенні відповідної пенсії за вислугу років з урахуванням норм вищенаведеного законодавства та обставин справи, встановлених судом та доказів наданих позивачем в обґрунтування заявленого позову.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

З урахуванням вимог ч. 2 ст. 2 вказаного Кодексу, перевіривши дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії позивачеві за вислугу років, суд приходить до висновку, що відповідач, не зарахувавши до спеціального творчого стажу позивача періоди роботи позивача з 18.01.1991р. по 30.11.1993р. на посаді помічника відповідального 4 пульту в групі віолончелей, з 01.12.1993р. по 30.04.1994р. на посаді тимчасово виконуючого обов'язки помічника відповідального 3 пульту групи віолончелей, з 01.05.1994р. по 13.07.1997р. на посаді помічника відповідального 3 пульту групи віолончелістів та відмовивши позивачеві у призначенні відповідного виду пенсії діяв не у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України, не обґрунтовано та без врахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), у зв'язку з чим у вказаній частині позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Разом з тим, позовні вимоги позивача щодо зобов'язання відповідача нараховувати і сплачувати їй пенсію за вислугу років не підлягають задоволенню, оскільки вказані позовні вимоги направлені на захист прав та інтересів позивача на майбутнє, які ще не є порушеними, тоді як за ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено захист уже порушених прав і інтересів особи. Окрім того, слід зазначити, що, в даному випадку, достатнім і належним способом порушеного права позивача є зобов'язання відповідача призначити відповідну пенсію позивачеві за вислугу років згідно п. «ж» ст.55 Закону №1788 наслідком якої є нарахування та виплата відповідних сум такої пенсії.

Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих правових підстав для часткового задоволення позовних вимог позивача.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат відповідно до ч.3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, суд виходить із того, що при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

За таких обставин, підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог судові витрати позивача по сплаті судового збору понесені позивачем згідно квитанції №3557861 від 06.02.2018р. у розмірі 352 грн. 40 коп. (а.с.20).

У зв'язку з перебуванням судді Конєвої С.О. у відрядженні з 05.04.2018р. по 06.04.18р. дана адміністративна справа вирішується 10.04.2018р. у відповідності до вимог ст.ст. 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 47, 72-77, 94, 122, 132, 139, 193, 241-246, 250, 251, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (правонаступник - Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення дій - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_2 за вислугу років згідно до п. «ж» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) призначити ОСОБА_2 (51909, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) пенсію за вислугу років з моменту звернення, зарахувавши в спеціальний стаж період роботи з 18.01.1991р. по 30.11.1993р. на посаді помічника відповідального 4 пульту в групі віолончелей в "Дніпропетровській обласній філармонії"; з 01.12.1993р. по 30.04.1994р. на посаді тимчасово виконуючого обов'язки помічника відповідального 3 пульту групи віолончелей в "Дніпропетровській обласній філармонії"; з 01.05.1994р. по 13.07.1997р. на посаді помічника відповідального 3 пульту групи віолончелістів в "Дніпропетровській обласній філармонії", відповідно до п. "ж" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В іншій частині позову - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_2 (51909, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) - пропорційно до розміру задоволених позовних вимог судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 352 грн. 40 коп. (триста п'ятдесят дві грн. 40 коп.).

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення, або протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення (у разі оголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини рішення) відповідно до вимог статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та у порядку, встановленому п.п.15.1 п.15 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду набирає законної сили у строки, визначені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва