Рішення № 73957871, 14.03.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14 березня 2018 року 09:30Справа № 808/3883/17 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріально-промисловий альянс»

про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та вилучення готівки,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

14 грудня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріально-промисловий альянс» (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути кошти з рахунків відповідача у банках, а також за рахунок готівки, що йому належить, на користь УК у Вознесенівському районі м. Запоріжжя суму податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 485224,49 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 10819,99 грн.

Ухвалою суду від 18.12.2018 позовну заяву залишено без руху строком на 10 днів з дня отримання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. У встановлений строк, позивачем були усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 15.01.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи у судове засідання на 15.02.2018. Відповідачу запропоновано у 15-данний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

15.02.2018 до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву(вх.№4964) в якому зазначає, що відповідач визнає позов та повідомляє, що заборгованість виникла в зв'язку з скрутним фінансовим становищем підприємства.

Також, 15.02.2018 від представника позивача до суду надійшла заява про розстрочку виконання рішення (вх..№4965) в якій зазначено, що відповідно до фінансових звітів за 2016 та 2017 роки ТОВ «Індустріально-промисловий альянс» має збитки, та що стягнення заборгованості однією сумою може негативно вплинути на фінансовий стан відповідача. Просить розстрочити виконання рішення шляхом розстрочення сплати суми заборгованості в розмірі 496 044,48 грн. рівними часками строком на 12 місяців.

14.03.2018 від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження (вх.№8197). Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі. Також до заяви додано заперечення на заяву про розстрочення виконання судового рішення. Просить суд відмовити у зазначеній заяві відповідача.

14.03.2018 від представника відповідача надійшло клопотання (вх.№8196) про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Індустріально-промисловий альянс» (код ЄДРПОУ 37020640) зареєстроване як юридична особа 10.03.2010 за № 11031020000026892 та за адресою:69063, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Поштова, буд.27/29, оф. 14 що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних інтегрованої (облікової) картки платника податків за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 485224,49 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 10819,99 грн.

З матеріалів справи судом встановлено, що податковий борг з податку орендної плати з юридичних осіб в сумі 485224,49 грн. виник внаслідок наступного.

Відповідачем подано до податкового органу податкову декларація (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) №9017301295 від 15.02.2016 на загальну суму 504794,97 грн. Відповідно до зазначеної декларації, відповідач повинен щомісячно сплачувати по 42066,25 грн. (грудень 2016 року - 42066,22 грн.). Відповідачем частково сплачені самостійно визначені податкові зобов'язання по терміну сплати 30.12.2016 та 30.01.2017 на суму 8882,59 грн. Таким чином з урахуванням переплати у сумі 8882,59 грн., залишок боргу складає 75249,88 грн.

Відповідачем подано до податкового органу податкову декларацію (земельний податок та/або орендна плата на земельні ділянки державної або комунальної власності) №9013876789 від 08.02.2017 на суму 535082,67 грн. з щомісячною сплатою по 44590,22 грн. (грудень 2017 року - 44590,25 грн.). Відповідно до даних облікової картки платника податків, за відповідачем рахується податкова заборгованість по терміну сплати: 02.03.2017, 30.03.2017, 30.04.2017, 30.05.2017, 30.06.2017, 30.07.2017, 30.08.2017, 30.09.2017, 30.10.2017 на загальну суму 401 311,98 грн.

Крім того, контролюючим органом проведено камеральну перевірку ТОВ «Індустріально-промисловий альянс» з питань своєчасності сплати орендної сплати за землю з юридичних осіб за звітний податковий період 2016 рік, в результаті якої складений акт від 23.06.2017 № 134/2-03/37020640. На підставі зазначеного акту перевірки винесено податкові повідомлення-рішення (форми «Ш») №0012441203 від 13.07.2017 яким зобов'язано відповідача сплатити штраф у сумі 1464,23 грн. (10%) та № 0012451203 від 13.07.2017, якими відповідача зобов'язано сплатити штраф у сумі 7124,00 грн. (20%). Вказані податкові повідомлення - рішення були надіслані на відповідача 14.07.2017 та отримані уповноваженою особою про що свідчить відповідна позначка на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. Зазначені податкові повідомлення - рішення в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалось, докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Також ТОВ «Індустріально-промисловий альянс» на підставі п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань нарахована пеня в сумі 74,40 грн.

Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, в розмірі 10819,99 грн. виник внаслідок наступного:

Відповідачем на виконання вимог Податкового кодексу України до контролюючого органу надано податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік від 04.02.2016 за №9010220624 на суму 30837,58 грн. з поквартальною сплатою по 7709,40 грн. (ІV квартал - 7709,38 грн.). Відповідачем частково сплачені самостійно визначені податкові зобов'язання. По терміну сплати 29.01.2017, відповідачем не сплачено грошове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у загальній сумі 2413,39 грн.

Податковою декларацією з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік від 07.02.2017 за №9012856216 на суму 11208,80 грн. з поквартальною сплатою по 2802,20 грн. Відповідачем не сплачено самостійно визначені зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки по терміну сплати 29.04.2017, 29.07.2017, 29.10.2017 в сумі 8406,60 грн.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 ст.287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем самостійно визначене грошове зобов'язання з земельного податку та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у строки, встановлені ПК України, сплачено не було.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вже зазначалось вище, доказів оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень суду не надано..

Згідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Факт несплати податкового боргу визнається відповідачем, підтверджується даними облікової картки платника податків щодо стану заборгованості відповідача.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3 та п.59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

19.12.2016 року ТОВ була надіслана рекомендованим листом податкова вимога форми "Ю" від 13.12.2016 №5371-17 на суму 31137,41 грн., що підтверджується копією фіскального чеку ЗД УДППЗ «Укрпошта», яке міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи вище викладене, судом встановлено, що відповідач на час судового засідання має податковий борг у сумі 496044,48 грн., у тому числі: 485224,49 грн. - з орендної плати за землю; 10819,99 грн. - з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, який у добровільному порядку - не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з ТОВ «Індустріально-промисловий альянс» у порядку та спосіб, встановлений ст.95 Податкового кодексу України.

Як зазначено у п.1, п.2 ч.6 ст.246 КАС України, у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про: порядок і строк виконання рішення; надання відстрочення чи розстрочення виконання рішення.

У ч.1 ст.378 КАС зазначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд вважає, що стягнення заборгованості у сумі 496044,48 грн. однією сумою може негативно вплинути на фінансовий стан відповідача, у зв'язку з чим клопотання відповідача про розстрочення виконання судового рішення має бути задоволено, виконання судового рішення розстрочено строком на 12 місяців (з березня 2018 року по лютий 2019 року включно) зі сплатою по 41337,04 грн. щомісяця.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246, 378 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків - Товариство з обмеженою відповідальністю «Індустріально-промисловий альянс» (код ЄДРПОУ 37020640), а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь УК в Вознесенівському районі м. Запоріжжя (код одержувача 38025409 в ГУДКС України у запорізькій області МФО 813015) податкового боргу:

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 485224 (чотириста вісімдесят п'ять тисяч двісті двадцять чотири) гривні 49 копійок (код платежу 18010600 на р/р 33215812700007);

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 10819 (десять тисяч вісімсот дев'ятнадцять) гривен 99 копійок (код платежу 18010400 на р/р 31419513700007).

Розстрочити виконання судового рішення строком на 12 місяців з березня 2018 року по лютий 2019 року включно зі сплатою щомісячно по 41337 (сорок однієї тисячі триста тридцять сім) гривен 04 копійки.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Рішення у повному обсязі виготовлено та підписано 14.03.2018.

Суддя Ю.П. Бойченко