Ухвала суду № 73957488, 14.05.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження в адміністративній справі

14 травня 2018 року ЛуцькСправа № 803/36/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Соколової Л.П. про визнання протиправними дій та скасування постанови №20/4047 від 20.12.2017 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Соколової Лариси Петрівни про визнання протиправними дій головного інспектора при проведенні 01.12.2017 року позапланового заходу державного нагляду (контролю) та про визнання протиправною та скасування постанови №20/4047 від 20.12.2017 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 26 430,00 грн.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 30 січня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Позивач, в судове засідання не прибув, однак подав до суду письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с.89).

Представник відповідача в судове засідання не прибула, однак 23 квітня 2018 року подала до суду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі. Клопотання обґрунтоване тим, що Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області до Львівського апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 у справі №803/47/18, якою визнано протиправним та скасовано припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 06.09.2017. Оскільки, у даній справі оскаржується постанова, якою на позивача накладено штраф за невиконання припису від 06.09.2017, тому просить суд зупинити розгляд даної справи до набрання законної сили рішенням у справі №803/47/18, а судове засідання проводити за її відсутності (а.с.108,117).

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як визначено частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведених положень розгляд справи здійснено судом в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі не підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2018 року провадження у справі було зупинено на підставі пункту третього частини першої статті 236 КАС України до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №803/47/18 за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Соколової Л.П. про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 06 вересня 2017 року.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 у справі №803/47/18 визнано протиправним та скасовано припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 06.09.2017, винесений головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Соколовою Л.П.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 року апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області у справі №803/47/18 повернуто скаржнику.

Постанова Волинського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2018 року у справі №803/47/18 набрала законної сили 20 березня 2018 року.

Оскільки, рішення суду у справі №803/47/18 набрало законної сили, а відтак відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у даній справі, тому ухвалою суду від 17 квітня 2018 року провадження у даній справі поновлено.

Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області до Львівського апеляційного адміністративного суду повторно подано апеляційну скаргу на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 у справі №803/47/18.

Однак, як вбачається з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" станом на 14 травня 2018 року Львівським апеляційним адміністративним судом не відкрито провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 у справі №803/47/18.

Таким чином, оскільки, постанова Волинського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 у справі №803/47/18 набрала законної сили у розумінні статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, тому відсутні передбачені статтею 236 КАС України правові підстави для зупинення провадження у справі №803/36/18.

Керуючись статями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Волинській області Соколової Л.П. про визнання протиправними дій та скасування постанови №20/4047 від 20.12.2017 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Т.М. Димарчук