Рішення № 73929490, 11.05.2018, Броварський міськрайонний суд Київської області

Справа № 361/4010/17

Провадження № 2/361/332/18

11.05.2018

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2018 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Латенко Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про визнання незаконним та скасування наказу №144-к від 16 червня 2017 року «Про звільнення ОСОБА_1», поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

В липні 2017 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до ДП спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про визнання незаконним та скасування наказу №144-к від 16 червня 2017 року «Про звільнення ОСОБА_1», поновлення на посаді та зобов'язання вчинити певні дії.

Позивач зазначав, що 13 грудня 2016 року наказом №210-к Міністерства аграрної політики та продовольства України «Про призначення заступником директора ОСОБА_1», ОСОБА_1 призначено на посаду заступника директора Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт».

16 червня 2017 року наказом №144-к Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» за підписом заступника директора ОСОБА_2, ОСОБА_1, заступника директора ДП «Укрспирт», звільнено з займаної посади з 16.06.2017 р., у зв'язку з одноразовим грубим порушенням трудових обов'язків.

Призначення на посаду та звільнення з посади заступника директора ДП «Укрспирт» підтверджуються також трудовою книжкою позивача.

Вважає вищезазначений наказ про звільнення незаконним та таким, що порушує його право на працю.

Посилаючись на викладене, позивач просив суд визнати наказ ДП спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» №144-к «Про звільнення ОСОБА_1» від 16 червня 2017 року, підписаний заступником директора ОСОБА_2, яким ОСОБА_1 звільнено з посади заступника директора ДП «Укрспирт» у зв'язку з одноразовим грубим порушенням трудових обов'язків - незаконним та скасувати, поновити на посаді заступника директора ДП спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» ОСОБА_1, зобов'язати ДП спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» виплати ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу суму в розмірі 707 974 грн. 80 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав, просив про їх задоволення в повному обсязі, надав пояснення аналогічні позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача ДП спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» ОСОБА_4 позовні вимоги не визнав, заперечував проти їх задоволення в повному обсязі.

В останнє судове засідання сторони не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Представник позивача ОСОБА_3 надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

Наказом №210-к Міністерства аграрної політики та продовольства України «Про призначення заступником директора ОСОБА_1» від 13 грудня 2016 року, ОСОБА_1 призначено на посаду заступника директора Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (а.с.17).

Наказом №144-к Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» за підписом заступника директора ОСОБА_2 від 16 червня 2017 року, ОСОБА_1, заступника директора ДП «Укрспирт», звільнено з займаної посади з 16.06.2017 р., у зв'язку з одноразовим грубим порушенням трудових обов'язків, п.1 ч.1 ст.41 КЗпП (а.с.18).

Призначення на посаду та звільнення з посади заступника директора ДП «Укрспирт» підтверджуються також трудовою книжкою позивача ОСОБА_1 (а.с.10-16).

Відповідно до ч.1 ст.92 Цивільного кодексу України, юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Відповідно до п.п.11.2.3. п.11.2. Статуту Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (ідентифікаційний код 37199618), затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №8 від 14 січня 2015 року із змінами, уповноважений орган управління: призначає та звільняє заступників директора підприємства.

Відповідно до п.10.2. Статуту Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (ідентифікаційний код 37199618), затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 13 березня 2017 року №124, управління підприємством здійснюється його директором, який призначається уповноваженим органом управління відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до п.1.1. Статуту, Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» створене відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 р. №672 «Про утворення Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості», засноване на державній власності, входить до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України і є йому підзвітним.

Відповідно до п. 11.2.3. Статуту, уповноважений орган управління: призначає на посаду та звільняє з посади директора підприємства, укладає та розриває контракт з директором підприємства та здійснює контроль за його виконанням.

Отже, Статутом визначено, що управління Державним підприємством спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» здійснюється директором, який призначається та звільняється Міністерством аграрної політики та продовольства України.

Відповідно до п. 11.2.4. Статуту, уповноважений орган управління: приймає рішення щодо покладання обов'язків директора підприємства у разі його тимчасової відсутності.

Статутом визначено, що Міністерство аграрної політики та продовольства України приймає рішення про покладення обов'язків директора ДП «Укрспирт», у разі наявності будь-якої причини тимчасової відсутності директора, на будь-яку особу.

Відповідно до п. 10.5.8. Статуту, директор підприємства: призначає та звільняє заступників, головного бухгалтера та працівників підприємства.

Таким чином, Статутом визначено право призначати та звільняти заступників директора виключно директору ДП «Укрспирт», який або призначений Міністерством аграрної політики та продовольства України, або коли обов'язки директора ДП «Укрспирт» у разі його тимчасової відсутності покладено Міністерством аграрної політики та продовольства України на іншу особу.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №134-п від 04.05.2017 р. звільнено з посади заступника директора ДП спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» за власним бажанням, згідно зі ст.38 КЗпП України ОСОБА_5. (а.с.19).

Наказом №235 від 05 травня 2017 року, у зв'язку зі звільненням т.в.о. директора - заступника директора ДП спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» ОСОБА_5., відповідно до наказу ДП «Укрспирт» від 20.03.2017 р. №151 «Про розподіл функціональних повноважень», заступник директора ОСОБА_2 приступив до здійснення загального керівництва ДП «Укрспирт» з 05.05.2017 р. (а.с.20).

Відповідно до наказу №134-п від 04.05.2017 р., ОСОБА_5. Міністерство аграрної політики та продовольства України обов'язки директора ДП спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» не знімало, його лише звільнили з посади заступника директора.

Відповідно до п.10.5.7. Статуту затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 13 березня 2017 року №124, директор підприємства: затверджує за погодженням із Уповноваженим органом управління структуру підприємства та структуру філій, місць провадження діяльності та зберігання спирту, штатний розпис підприємства та штатний розпис філій, місць провадження діяльності та зберігання спирту, розподіл повноважень між своїми заступниками та структурними підрозділами підприємства.

Статутом встановлено, що директор ДП «Укрспирт» має затвердити і погодити з Міністерством аграрної політики та продовольства України розподіл повноважень між своїми заступниками. Якщо немає або затвердження директором ДП «Укрспирт», або погодження Міністерством аграрної політики та продовольства України розподілу повноважень між заступниками ДП «Укрспирт», то немає і нового розподілу повноважень, а отже - діє старий розподіл, згідно наказу №655 від 22.11.2016 р. «Про розподіл функціональних повноважень».

Відповідно до додатку наказу №655 від 22.11.2016 р. «Про розподіл функціональних повноважень», жодному заступнику директора не надано повноважень, щодо застосування заходів дисциплінарного стягнення, чи звільнення працівників. Відповідно до додатку наказу №655 від 22.11.2016 р. «Про розподіл функціональних повноважень», заступники директора мали повноваження лише надавати пропозиції щодо заходів заохочення чи дисциплінарного стягнення (а.с.52-56).

20 березня 2017 року т.в.о. директора - заступник директора ДП «Укрспирт» ОСОБА_5 видав наказ №151 «Про розподіл функціональних повноважень», відповідно до наказу якого затверджено: - розподіл функціональних повноважень між директором ДП «Укрспирт» та заступниками директора ДП «Укрспирт», згідно з додатком №1; - порядок взаємозамінності директора ДП «Укрспирт» та заступників директора ДП «Укрспирт», згідно з додатком №2 (а.с.24).

20 березня 2017 року т.в.о. директора - заступник директора ДП «Укрспирт» ОСОБА_5 видав наказ №152 «Про розподіл повноважень», відповідно до якого затверджено підпорядкованість структурних підрозділів директору ДП «Укрспирт» та заступникам директора ДП «Укрспирт»; здійснено розмежування повноважень (а.с.31-33).

Відповідно до листа Міністерства аграрної політики та продовольства України від 18 травня 2017 року №37-27-13/12165, Міністерство, розглянувши накази ДП «Укрспирт» від 20.03.2017 р. №151 та №152, погодило розподіл повноважень між заступниками ДП « Укрспирт» (а.с.23).

В наказі про звільнення №144-к від 16 червня 2017 року не зазначено чітко сформульоване конкретне грубе одноразове порушення визначених трудових обов'язків, яке стало підставою для звільнення заступника директора ДП «Укрспирт» ОСОБА_1

Звільнення за п.1 ст.41 КЗпП України є дисциплінарним стягненням і допускається з додержанням правил, встановлених для застосування таких стягнень.

Так, відповідно до ч.1 ст.149 КЗпП України, до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення.

Доказів відібрання від позивача ОСОБА_1 будь-яких пояснень судом не встановлено.

Трудове законодавство щодо звільнення не містить таких підстав як інформація зазначена в довідках та листах.

В листі Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.04.2017 р. №37-24-13/9734 «Про усунення порушень та недоліків» викладено прохання розглянути питання щодо відповідності займаних посад деяких працівників. Будь-яких фактів підтверджуючих безпосереднє одноразове грубе порушення трудових обов'язків позивачем ОСОБА_1 в листі немає, а тому посилання в наказі №144-к на зазначений лист є безпідставним та необґрунтованим (а.с.21-22).

За таких обставин позивача ОСОБА_1 звільнено безпідставно, необґрунтовано, незаконно, та наказ Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» №144-к «Про звільнення ОСОБА_1» від 16 червня 2017 року підлягає визнанню незаконним та скасуванню.

З огляду на викладене, позивач ОСОБА_1 підлягає поновленню на посаді заступника директора Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт».

У ст. 235 КЗпП України визначено, що при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи, але не більш як за один рік. Якщо заява про поновлення на роботі розглядається більше одного року не з вини працівника, орган, який розглядає трудовий спір, виносить рішення про виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу.

Розрахунок середнього заробітку працівника за весь час вимушеного прогулу здійснюється на підставі Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 (далі - Порядок).

Відповідно до п. 8 цього Порядку нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів.

Згідно із наявною у матеріалах справи довідкою № 4-3/80 про доходи ОСОБА_1 від 11 квітня 2018 року середньоденна заробітна плата позивача за лютий та березень 2017 року становить 3105,15 грн., середньомісячна заробітна плата - 65208,21 грн. (а.с.110).

За період з 17 червня 2017 року по 11 травня 2018 року строк вимушеного прогулу становить 10 місяців, 9 робочих днів у червні 2017 року та 9 робочих днів у травні 2018 року.

Таким чином, середній заробіток позивача ОСОБА_1 за зазначений період за час вимушеного прогулу складає 707974 грн. 80 коп. (10 х 65208,21) + ((9+9) х 3105,15) = 652082,10+55892,70.

Таким чином, стягненню із відповідача ДП спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» на користь позивача ОСОБА_1 підлягає середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 707974 грн. 80 коп.

За таких обставин суд приходить до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, суд вважає за можливим стягнути із відповідача на користь Держави судовий збір в розмірі 1280 грн.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 41, 149, 235 КЗпП України, статями 3, 4, 76, 80, 81, 141, 247, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Визнати наказ Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» №144-к «Про звільнення ОСОБА_1» від 16 червня 2017 року, підписаний заступником директора ОСОБА_2, яким ОСОБА_1 звільнено з посади заступника директора ДП «Укрспирт» у зв'язку з одноразовим грубим порушенням трудових обов'язків - незаконним.

Скасувати наказ Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» №144-к «Про звільнення ОСОБА_1» від 16 червня 3017 року, підписаний заступником директора ОСОБА_2, яким ОСОБА_1 звільнено з посади заступника директора ДП «Укрспирт» у зв'язку з одноразовим грубим порушенням трудових обов'язків.

Поновити на посаді заступника директора Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» ОСОБА_1.

Зобов'язати Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (ідентифікаційний код 37199618) виплатити ОСОБА_1 заробітну плату за час вимушеного прогулу в розмірі 707974 (сімсот сім тисяч дев'ятсот сімдесят чотири) грн. 80 коп.

Стягнути з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (ідентифікаційний код 37199618) на користь Держави судовий збір в розмірі 1280 (одна тисяча двісті вісімдесят) грн.

Рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі та стягнення на його користь з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» заробітної плати за один місяць підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В. С. Сердинський