Ухвала суду № 73924143, 11.05.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 673/1920/17

УХВАЛА

11 травня 2018 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Божук Д.А.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1.) звернулася до Деражнянського районного суду Хмельницької області з позовом до Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про:

- визнання протиправними дій Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за віком згідно ст.ст.40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2014-2016 роки;

- зобов'язання Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області провести ОСОБА_1 з 03.07.2017 перерахунок і виплату пенсії за віком, передбачену ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до ст.ст.40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з застосуванням показника середньої заробітної плати у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за 2014-2016 роки, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 19.12.2017 відкрито провадження у справі №673/1920/17 на підставі зазначеної позовної заяви.

Ухвалою від 08.02.2018 Деражнянський районний суд Хмельницької області в порядку статей 20, 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передав справу №673/1920/17 на розгляд Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.04.2018 прийнято до провадження справу №673/1918/17 та залишено позовну заяву без руху.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.04.2018 продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд прийшов до висновку, що з метою визначення всіх обставин справи, які підлягають встановленню, зібрання відповідних доказів та для забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, забезпечення належного захисту прав позивача необхідно перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Суд зазначає, що за приписами статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частині 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України та полягає у тому, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття законного і обґрунтованого рішення.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Керуючись статтями 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 673/1920/17 за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 24.05.2018 р. о 12:00 год.

3. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

4. Зобов'язати відповідача надати суду до 21.05.2018:

1) письмові пояснення щодо:

- проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2017 із донарахуванням лише стажу роботи після попереднього перерахунку пенсії;

- правових підстав недоцільності врахування заробітку із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2014 рік - 2960,62 грн, про що зазначено в листі Летичівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області від 24.08.2017 №31/М-4;

- розрахунку середньої заробітної плати за 2014 рік сумі 2960,62 грн;

- правових підстав перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2017

- проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1, з 01.10.2017 з врахуванням середньої заробітної плати в Україні за 2014-2016 роки в сумі 3764,40 грн та із зазначенням причин неможливості її застосування з 01.07.2017;

- розрахунку середньої заробітної плати в Україні за 2014-2016 роки в сумі 3764,40 грн

2) детального розрахунку перерахунку пенсій ОСОБА_1 з 01.07.2017 та з 01.10.2017 із зазначенням її складових та підстав їх застосування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Д.А. Божук