Ухвала суду № 73923819, 10.05.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

10 травня 2018 року справа № 823/1181/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Попельнуха Ю.І.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Вельченко М.В.,

розглядаючи за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дії, визнання протиправним висновку, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 (18003, АДРЕСА_1, далі - ОСОБА_1, позивач) подав позов до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, далі - Мін'юст, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Міністерства юстиції України щодо надання відповіді на запит на інформацію ОСОБА_1 від 20.11.2017, з порушенням строку встановленого статтею 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації";

- визнати протиправними дії Міністерства юстиції України щодо надання відповіді на скаргу ОСОБА_1 від 29.12.2017, з порушенням строку встановленого ст. 20 Закону України "Про звернення громадян";

- визнати висновок Міністерства юстиції України за підписом Заступника Міністра юстиції України - Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини І. Ліщини, зазначений у листі від 28.12.2017 № 50930/Л-29051/5 про те, що Рішення Великої Палати Європейського суду у справі "Бурмич та інші проти України" (заяви №№ 46852/13 та інші) не підлягає виконанню, - протиправним;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо ненадання відповіді по скарзі від 29.12.2017 про дискриміную ОСОБА_1, по повідомленню ЄСПЛ уряду України за заявою № 20603/15- ОСОБА_1 v. Ukraine;

- визнати протиправною (з 6 листопада 2017 року) бездіяльність Міністерства юстиції України щодо непідготовлення і ненадіслання протягом десяти днів від дня одержання повідомлення про набуття Рішенням по справі "Бурмич та інші проти України" (заяви №№ 46852/13 та інші) статусу остаточного для опублікування в газеті "Урядовий кур'єр" стислого викладу Рішення українською мовою;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо не виконання стосовно ОСОБА_1 (заява № 20603/15 - ОСОБА_1 v. Ukraine) остаточного рішення Великої Палати Європейського суду з прав людини від 12.10.2017 № 46852/13 у справі "Бурмич та інші проти України";

- зобов'язати Міністерство юстиції України надати відповідь на скаргу від 29.12.2017, щодо дискримінації ОСОБА_1- відсутністі забезпечення прав і свобод осіби та відсутністі забезпечення рівних можливостей в сфері правосуддя по повідомленню ЄСПЛ Уряду України про заяву № 20603/15- ОСОБА_1 v. Ukraine;

- зобов'язати Міністерство юстиції України підготувати і надислати для опублікування в газеті "Урядовий кур'єр" стислий виклад Рішення Великої Палати Європейського суду з прав людини від 12.10.2017 року № 46852/13 у справі "Бурмич та інші проти України" українською мовою;

- зобов'язати Міністерство юстиції України відповідно до статей 6 та 7 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" вжити вичерпних дій щодо виконання Рішення Великої Палати Європейського суду у справі "Бурмич та інші проти України" (заяви №№ 46852/13 та інші) стосовно ОСОБА_1 (заява № 20603/15- ОСОБА_1 v. Ukraine);

- стягнути з Державного бюджету України моральну шкоду завдану порушенням Законів України "Про інформацію" "Про доступ до публічної інформації", "Про звернення громадян" і "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", а також протиправною бездіяльністю Міністерства юстиції України та бездіяльністю заступника Міністра юстиції - Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини - ОСОБА_1 в розмірі 50000 (п'ятьдесят тисяч) грн;

- встановити судовий контроль за виконанням Рішення суду, шляхом зобов'язання Міністерства юстиції у місячний строк після набуття рішенням законної сили подати звіт про його виконання.

10 травня 2018 року у підготовчому судовому засіданні суд дійшов висновку про необхідність продовження підготовчого провадження у справі з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Враховуючи викладене, керуючись 173, 180, 181, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 823/1181/18 на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена у повному обсязі та підписана 14.05.2018.

Суддя В.О. Гаврилюк