Ухвала суду № 73923123, 14.05.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/502/18

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

14 травня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом приватного акціонерного товариства «Львівський облрибкомбінат» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Львівський облрибкомбінат» 05.02.2018 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області. Позивач об'єднав в позовній заяві вимоги про скасування таких податкових повідомлень-рішень:

- № 0107261293 від 21.09.2017 на суму 4549,78 грн.;

- № 0107271293 від 21.09.2017 на суму 71,43 грн.;

- № 0107281293 від 21.09.2017 на суму 8613,80 грн.;

- № 0107251293 від 21.09.2017 на суму 4998,93 грн.;

- № 0104011293 від 18.09.2017 на суму 3758,90 грн.;

- № 0103911293 від 18.09.2017 на суму 10441,10 грн.;

- № 0103991293 від 18.09.2017 на суму 1383,55 грн.;

- № 0105251263 від 19.09.2017 на суму 6513,85 грн.;

- № 0105211263 від 19.09.2017 на суму 66,85 грн.;

- № 0105031263 від 19.09.2017 на суму 890,65 грн.;

- № 0105061263 від 19.09.2017 на суму 1626,95 грн.;

- № 0105121263 від 19.09.2017 на суму 2998,35 грн.;

- № 0105521263 від 19.09.2017 на суму 887,45 грн.;

- № 0105191263 від 19.09.2017 на суму 1101,25 грн.;

- № 0104791263 від 19.09.2017 на суму 7671,70 грн.;

- № 0104761263 від 19.09.2017 на суму 4882,68 грн.;

- № 0104701263 від 19.09.2017 на суму 1357,10 грн.;

- № 0104691263 від 19.09.2017 на суму 757,92 грн.;

- № 0106501233 від 21.09.2017 на суму 887,45 грн.;

- № 0103591100 від 18.09.2017 на суму 996,07 грн.;

- № 0103501100 від 18.09.2017 на суму 788,60 грн.;

- № 0103541100 від 18.09.2017 на суму 279,40 грн.;

- № 0103571100 від 18.09.2017 на суму 1193,30 грн.;

- № 0102931283 від 15.09.2017 на суму 372,88 грн.;

- № 0103021283 від 15.09.2017 на суму 1548,48 грн.;

- № 0102991283 від 15.09.2017 на суму 383,25 грн.;

- № 0103031283 від 15.09.2017 на суму 603,35 грн.;

- № 0103041283 від 15.09.2017 на суму 1040,20 грн.;

- № 0103051283 від 15.09.2017 на суму 343,20 грн.;

- № 0102891283 від 15.09.2017 на суму 1336,40 грн.;

- № 0106321243 від 19.09.2017 на суму 54,65 грн.;

- № 0106681243 від 19.09.2017 на суму 1427,00 грн.;

- № 0016611253 від 19.09.2017 на суму 1674,62 грн.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з'ясував таке:

Головне управління ДФС у Львівській області на підставі підпункту 1911.1 пункту 19.1 статті 19, підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 розділу І Податкового кодексу України, відповідно до підпункту 75.1.1 пункту 75.1 статті 75 та статті 76 глави 8 розділу ІІ Податкового кодексу України провело камеральну перевірку податкових декларацій платника єдиного податку четвертої групи, поданих приватним акціонерним товариством «Львівський облрибкомбінат» (далі - ПрАТ «Львівський облрибкомбінат», позивач) за 2017 рік. За результатами перевірки складено акти камеральної перевірки податкових декларацій платника єдиного податку четвертої групи ПрАТ «Львівський облрибкомбінат» на 2017 рік (а.с. 10,18,25,36,45,49,57,69,75,81):

- від 29.08.2017 № 222/13-01-12-04/22397707;

- від 29.08.2017 № 221/13-01-12-04/22397707;

- від 28.08.2017 № 439/13-01/12-04/22397707;

- від 29.08.2017 № 438/13-01-12-04/22397707;

- від 28.08.2017 №1/13-01-12-33;

- від 28.08.2017 № 177/13-01-12-83/22397707;

- від 28.08.2017 № 178/13-01/12-04/22397707;

- від 29.08.2017 № 298/13-01/12-04/22397707;

- від 28.08.2017 № 49/13-01-12-53/22397707;

- від 29.08.2017 № 440/13-01-12-63/22397707

У висновках цих актів перевірки встановлено, що при декларуванні податкових зобов'язань єдиного податку 4 групи на 2017 рік, ПрАТ «Львівський облрибкомбінат» не застосовано коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення або водного фонду в розмірі 1.124, чим позивачем порушено пункт 2921 2 статті 2921 Податкового кодексу України (далі - ПК України). Зазначено, що для визначення єдиного податку на 2017 рік платниками четвертої черги використовується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь або водного фонду, з урахуванням коефіцієнтів індексації за 2015 рік - 1 та 2016 рік - 1,124 та листа Міністерства фінансів України від 19.01.2017 № 31-11150-09-10/1342 «Щодо індексації у 2017 році нормативної грошової оцінки землі для платників єдиного податку 4 групи».

На підставі висновків цих актів перевірки ГУ ДФС у Львівській області винесло такі податкові повідомлення - рішення:

- № 0107261293 від 21.09.2017 на суму 4549,78 грн.;

- № 0107271293 від 21.09.2017 на суму 71,43 грн.;

- № 0107281293 від 21.09.2017 на суму 8613,80 грн.;

- № 0107251293 від 21.09.2017 на суму 4998,93 грн.;

- № 0104011293 від 18.09.2017 на суму 3758,90 грн.;

- № 0103911293 від 18.09.2017 на суму 10441,10 грн.;

- № 0103991293 від 18.09.2017 на суму 1383,55 грн.;

- № 0105251263 від 19.09.2017 на суму 6513,85 грн.;

- № 0105211263 від 19.09.2017 на суму 66,85 грн.;

- № 0105031263 від 19.09.2017 на суму 890,65 грн.;

- № 0105061263 від 19.09.2017 на суму 1626,95 грн.;

- № 0105121263 від 19.09.2017 на суму 2998,35 грн.;

- № 0105521263 від 19.09.2017 на суму 887,45 грн.;

- № 0105191263 від 19.09.2017 на суму 1101,25 грн.;

- № 0104791263 від 19.09.2017 на суму 7671,70 грн.;

- № 0104761263 від 19.09.2017 на суму 4882,68 грн.;

- № 0104701263 від 19.09.2017 на суму 1357,10 грн.;

- № 0104691263 від 19.09.2017 на суму 757,92 грн.;

- № 0106501233 від 21.09.2017 на суму 887,45 грн.;

- № 0103591100 від 18.09.2017 на суму 996,07 грн.;

- № 0103501100 від 18.09.2017 на суму 788,60 грн.;

- № 0103541100 від 18.09.2017 на суму 279,40 грн.;

- № 0103571100 від 18.09.2017 на суму 1193,30 грн.;

- № 0102931283 від 15.09.2017 на суму 372,88 грн.;

- № 0103021283 від 15.09.2017 на суму 1548,48 грн.;

- № 0102991283 від 15.09.2017 на суму 383,25 грн.;

- № 0103031283 від 15.09.2017 на суму 603,35 грн.;

- № 0103041283 від 15.09.2017 на суму 1040,20 грн.;

- № 0103051283 від 15.09.2017 на суму 343,20 грн.;

- № 0102891283 від 15.09.2017 на суму 1336,40 грн.;

- № 0106321243 від 19.09.2017 на суму 54,65 грн.;

- № 0106681243 від 19.09.2017 на суму 1427,00 грн.;

- № 0016611253 від 19.09.2017 на суму 1674,62 грн.

Ці податкові повідомлення - рішення позивач оскаржив в адміністративному порядку. Рішенням ДФС України від 27.12.2017р. № 31592/6/99-99-11-03-01-25 ці податкові повідомлення-рішення залишено без змін, а скаргу ПрАТ «Львівський облрибкомбінат» - без задоволення (а.с. 90-93).

Не погодившись з рішеннями фіскального органу про донарахування сум податкових зобов'язань з урахування коефіцієнту індексації за 2016 рік (1.124) та застосованими штрафними санкціями ПрАТ «Львівський облрибкомбінат» звернулося з цим позовом до суду.

Позивач пояснив, що визначаючи до сплати суми єдиного податку, керувався вимогами пункту 2921.2 статті 292; пункту 2891.2. статті 289 ПК України та пунктом 5 підрозділу 8 розділу XX «Перехідні положення» ПК України (в редакції Закону України №1791-VIII від 20.12.2016), відповідно до яких:

- базою оподаткування є нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь з урахуванням коефіцієнта індексації;

- порядок індексації нормативної грошової оцінки земель здійснюється на підставі індекса споживчих цін за попередній рік;

- новою редакцією пункту 5 підрозділу 8 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, яким передбачено особливості індексації нормативної грошової оцінки земель для розрахунку єдиного податку та встановлено, що індекс споживчих цін за 2015 рік, який використовується для визначення величини коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь та/або земель водного Фонду для цілей оподаткування єдиним податком четвертої групи, застосовується із значенням 100 відсотків.

Позивач зазначив, що зміни до пункту 5 ПК України внесені Законом України №1791-VIII від 20.12.2016 набрали чинності з 01.01.2017. Ці зміни стосуються платників єдиного податку четвертої групи. Стверджує, що позивач, перебуваючи в статусі платника єдиного податку четвертої групи, при визначені у 2017 році сум до сплати єдиного податку застосував коефіцієнт 1 до бази оподаткування 2016 рік, відповідно вимог нової редакції пункту 5 підрозділу 8 розділу XX «Перехідні положення» ПК України. Позивач вважає, що лист Міністерства фінансів України від 19.01.2017 № 31-11150-09-10/1342, на який є посилання в актах перевірки носить лише інформаційний характер. Зазначає, що цей лист був відкликаний Міністерством фінансів України листом від 22.03.2017. З урахуванням наведеного позивач просить визнати протиправними та скасувати прийняті відповідачем податкові повідомлення-рішення.

Відповідач позов не визнає. Представник відповідача подав відзив на позовну заяву (а.с.130-131), просить суд відмовити в задоволенні позову ПрАТ «Львівський облрибкомбінат» в повному обсязі. Відповідач вважає, що з 01.01.2017 при нарахуванні єдиного податку платникам 4 групи коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки землі доцільно визначати з урахуванням значень індексів споживчих цін: за 2015 рік - 100 %, за 2016 рік - 112,4%. Також відповідач зазначив, що інформація про відкликання листа від 19.01.2017 № 31-11150-09-10/1342 є хибною, оскільки в листі від 22.03.2017 №11020-09-27/7516 Міністерство фінансів України тільки зазначило, що зазначений вище лист є позицією Міністерства фінансів, яка була висловлена на відповідне звернення Державної фіскальної служби України.

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 12 червня 2018 року о 11:30 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №13).

Судовий розгляд справи буде здійснювати судом у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.