Ухвала суду № 73922904, 14.05.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ВІДПОВІДАЧА

14 травня 2018 року Справа № 808/1343/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., за участю секретаря судового засідання Стратулат С.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» (вул. Північне шосе, буд. 3-Г, м. Запоріжжя, 69006, код ЄДРПОУ 41255987) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Глісерна, буд. 14, м. Запоріжжя, 69063, код ЄДРПОУ 19816845) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

11.04.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач), в якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу №005758 від 26.12.2017.

У підготовче засідання 14.05.2018 представник позивача не прибув, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача надав суду клопотання про заміну відповідача, а саме, Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області на Державну службу України з безпеки на транспорті. Указане клопотання обґрунтовує тим, що територіальне управління не має статусу юридичної особи, не має прямих бюджетних асигнувань, є структурним підрозділом апарату Державної служби Укртрансбезпеки, не може здійснювати та реалізовувати свої права самостійно. Зазначає, що територіальне управління не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Також, представник відповідача надав суду клопотання про проведення підготовчого засідання 14.05.2018 без його участі.

Суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З урахуванням викладених у клопотанні доводів щодо необхідності заміни неналежного позивача на належного, суд вважає, що Державна служба України з безпеки є належним відповідачем у цій справі.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. (ч.4 ст.48 КАС України).

З огляду на відсутність згоди позивача на заміну неналежного відповідача на належного, суд вважає за доцільне залучити Державну службу України з безпеки на транспорті до участі у справі як другого відповідача.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалося.

Керуючись ст.ст. 48, 223, 205 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №808/1343/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» (вул. Північне шосе, буд. 3-Г, м. Запоріжжя, 69006, код ЄДРПОУ 41255987) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Глісерна, буд. 14, м. Запоріжжя, 69063, код ЄДРПОУ 19816845) про визнання протиправною та скасування постанови другого відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті (01135, м.Київ, пр. Перемоги, 14, ЄДРПОУ 35144440).

Відкласти проведення підготовчого засідання до 25.05.2018 на 12-00 год.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Встановити відповідачу 2 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ю.В.Калашник