Ухвала суду № 73919749, 14.05.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у звільненні від сплати судового збору

14 травня 2018 р. Справа №805/3232/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, місце проживання: 87557, АДРЕСА_1

до відповідача: Кваліфікаційної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України, місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Городецького, буд. 13

про: визнання протиправними дії Тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України щодо надання на запит ОСОБА_1 від 16.09.2017 року неповної інформації та з порушенням встановленого законом строку, зобов'язання Кваліфікаційну комісію приватних виконавців Міністерства юстиції України надати відповідну інформацію на запит ОСОБА_1 від 16.09.2017 року по суті запитуваних питань в повному обсязі, зобов'язати Кваліфікаційну комісію приватних виконавців Міністерства юстиції України надати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кваліфікаційної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України про визнання протиправними дії Тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України щодо надання на запит ОСОБА_1 від 16.09.2017 року неповної інформації та з порушенням встановленого законом строку, зобов'язання Кваліфікаційну комісію приватних виконавців Міністерства юстиції України надати відповідну інформацію на запит ОСОБА_1 від 16.09.2017 року по суті запитуваних питань в повному обсязі, зобов'язати Кваліфікаційну комісію приватних виконавців Міністерства юстиції України надати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Разом з адміністративним позовом позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судових витрат.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач посилається на те, що він є військовослужбовцем та має на утримання трьох неповнолітніх дітей, що підтверджується посвідченням багатодітної сім'ї, а також дружину, що знаходиться в декретній відпустці. Позивач зазначає, що згідно довідки Головного територіального управління юстиції у Донецькій області позивачу за 2017 рік виплачено 100258,81 грн. заробітної плати. Позивач звертає увагу суду на його отриманні п'ять членів сім'ї, сума на кожного складає 1670 грн. на місяць (100258,81 грн. заробітної плати за 2017 рік : 12 місяців : 5 членів сім'ї). В зв'язку з чим, позивач зазначає про відсутність можливості сплатити судовий збір. Таким чином, позивач просив суд звільнити його від сплати судового збору на підставі статті 8 Закону України «Про судовий збір».

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Суд зазначає, що статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору.

Положеннями ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Частиною 2 цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. За приписами частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Суд зазначає, що особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Відповідно до п. 29 Постанови Пленуму від ВССУ 17.10.2014 року № 10 "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім'ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім'ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

З аналізу вищенаведених нормо вбачається, що звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з майновим станом особи. Тобто, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

відповідно до положень статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд враховуючи майновий стан позивача, який є військовослужбовцем та членом, багатодітної сім'ї, може звільнити його від сплати судового збору.

Так, позивачем до клопотання про звільнення від сплати судового збору долучено довідку Військової частини 9937 Державної прикордонної служби України № 432 від 15.03.2018 року, відповідно до якої вбачається, що ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині 9937 Донецько - Луганського регіонального управління (І категорії) Державної прикордонної служби України з 17.08.2015 року по теперішній час.

Крім того, позивач зазначає, що він є членом багатодітної сім'ї та те, що на його утриманні знаходиться п'ять членів сім'ї, а відповідно до довідки Головним територіальним управлінням юстиції у Донецькій області його дохід у 2017 ріці склав лише 100258,81 грн.

Суд зазначає, що відповідно до положень статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд враховуючи майновий стан позивача, який є військовослужбовцем та членом, багатодітної сім'ї, може звільнити його від сплати судового збору.

Однак, судом з електронної декларації ОСОБА_1 поданої за 2017 рік, розмішеної на сайті https://public.nazk.gov.ua/declaration/597fe2ed-eaea-431d-9112-5dcc264625a1, встановлено, що ОСОБА_1 у 2017 році отримав наступні види доходів, у тому числі подарунки: 131263 грн. - виплати військовослужбовцям; 119813 грн. - заробітна плата отримана за основним місцем роботи; 1200 грн. - державна та соціальна матеріальна допомога. Також, з декларації встановлено, що дружина позивача - ОСОБА_2 у 2017 році отримала наступні види доходів: 757 грн. - заробітна плата за основним місцем роботи, 10320 грн. - державна та соціальна матеріальна допомога. Крім того, з декларації встановлено про наявність у ОСОБА_1 грошових активів у розмірі 126000 грн.

З огляду на викладене, суд зазначає, що позивач посилаючись на те, що у 2017 року отримав лише заробітну плату в розмірі 100258,81 грн., вводить суд в оману та надає неправдиву інформацію зазначаючи про відсутність інших доходів, крім заробітної плати в розмірі 100258,81 грн. отриманої у Головному територіальному управлінні юстиції у Донецькій області.

На підставі вищевикладеного, суд приходить висновку про відсутні підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 77, 133, 243, 248, 256, 295 та Законом України «Про судовий збір», суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судових витрат - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Олішевська В.В.