Ухвала суду № 73901330, 11.05.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

11 травня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/5636/17Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Кононенко З.О., суддів Калиновського В.А. , Бондара В.О. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 по справі № 820/5636/17

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТЕКС ТРЕЙДИНГ"

до Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області

про скасування наказу та визнання неправомірними дій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТЕКС ТРЕЙДИНГ" до Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області про скасування наказу та визнання неправомірними дій.

На зазначене рішення суду Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2018 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2018р. по справі № 820/5636/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТЕКС ТРЕЙДИНГ" до Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області про скасування наказу та визнання неправомірними дій - залишено без руху.

Надано Головному управлінню Державної фіскальної служби України у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

Роз'яснено, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

29.03.2018 року від Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків не менше ніж на 30 днів.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2018р. клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги - задоволено частково.

Продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги, встановлених ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2018 року про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2018р. по справі № 820/5636/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТЕКС ТРЕЙДИНГ" до Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області про скасування наказу та визнання неправомірними дій встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів від дати отримання копії ухвали.

Роз'яснено, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

19.04.2018 року від Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків не менше ніж на 30 днів.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2018р. клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги - задоволено частково.

Продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги, встановлених ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2018 року про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2018р. по справі № 820/5636/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТЕКС ТРЕЙДИНГ" до Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області про скасування наказу та визнання неправомірними дій встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів від дати отримання копії ухвали.

Роз'яснено, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде повернута протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

10.05.2018 року від Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області до Харківського апеляційного адміністративного суду втретє надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків не менше ніж на 30 днів.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів зазначає, що доводи заявника щодо необхідності продовження строку на усунення недоліків не підтверджуються належними і допустимими, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, доказами.

Окрім того, згідно з пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-УШ, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року, зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Крім того, апеляційна скарга відповідачем була подана 03.03.2018 року, апелянтом вже неодноразово подавалось клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, з зазначенням тих самих підстав.

Колегія суддів зазначає, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.

Враховуючи, що судом апеляційної інстанції забезпечено право відповідача на апеляційне оскарження рішення шляхом часткового задоволення клопотань про продовження строків на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, та враховуючи, що у апелянта було достатньо часу для виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2018 року, колегія суддів вважає, що відповідачем не було дотримано приписів ст.ст. 44, 45 КАС України щодо недопустимості зловживання процесуальними правами, та приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

При цьому врахований достатній строк для можливого направлення заяви про усунення недоліків апеляційної скарги засобами поштового зв'язку.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.03.2018р. у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги відповідачу в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 по справі № 820/5636/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСТЕКС ТРЕЙДИНГ" до Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області про скасування наказу та визнання неправомірними дій повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)З.О. КононенкоСудді(підпис) (підпис)В.А. Калиновський В.О. Бондар