Ухвала суду № 73900655, 11.05.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/18993/16

УХВАЛА

11 травня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Ключковича В.Ю. та суддів Губська О.А., Троян Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у м. Київ на рішення Окружного адміністративного суду м. Київ від 26 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "РК "Барбарис" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Київ від 26 березня 2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись з даним рішенням відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Київ залишено без руху, оскільки така не відповідала вимогам ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, а також у зв'язку з недотриманням норм статті 59 КАС України.

Апелянту надано строк для усунення недоліків, а саме: для сплати судового збору у розмірі 26 487,34 грн. та надання суду належним чином засвідченого документу, який підтверджує повноваження представника відповідача на підписання, подання апеляційної скарги та ведення справи в суді - 10 днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Згідно зворотного поштового повідомлення, яке повернулося на адресу Київського апеляційного адміністративного суду, не можливо встанови коли саме представником апелянта було отримано копію ухвали КААС від 26 квітня 2018 року, оскільки відсутній підпис представника на зворотній стороні повідомлення про вручення поштового відправлення, однак , відповідно до витягу з офіційного веб-сайту «Укрпошта» за штриховим кодовим ідентифікатором 0102922761962 копію ухвали КААС від 26 квітня 2018 року, отримано за довіреністю - 30 квітня 2018 року, а тому останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ухвали КААС від 26 квітня 2018 року фактично є 10 травня 2018 року.

07 травня 2018 року до Київського апеляційного адміністративного суду за вх. №15101 надійшло клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Київ, у якому апелянт просить відстрочити сплату судового збору або продовжити термін виконання ухвали КААС від 26 квітня 2018 року.

Дане клопотання апелянт обґрунтовує тим, що Головне управління ДФС у м. Києві отримало документи щодо виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.04.2018 року по справі № 826/14058/16 щодо стягнення з ГУ ДФС у м. Києві на користь ТОВ « Акваарт України» судових витрат у сумі 192 822,12 грн., також на період виконання вказаного виконавчого листа платежі за платіжним дорученням ГУ ДФС у м. Києві будуть здійснюватися лише за захищеними видатками, визначеними Бюджетним кодексом України, вказаний факт унеможливлює сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 березня 2018 року.

В силу положень ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Також, відповідно до ч. 2 ст. 8 цього Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Однак, Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року N 2147-VIII, який набув чинності 15.12.2017 року, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» встановлено виключний перелік умов, за яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, а апеляційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у м. Київ під зазначені умови не підпадає.

Також, суд зазначає, що пунктом 2 розділу ІІ Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року №484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року, зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Зважаючи на те, що Кабінет Міністрів України зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору, а також на те, що апеляційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у м. Київ не підпадає під умови, за яких суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору, зазначені в ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Київ про відстрочення сплати судового збору, або продовження терміну виконання ухвали КААС від 26 квітня 2018 року не підлягає задоволенню.

Крім того, до клопотання про продовження строку для усунення недоліків, представником апелянта додано ксерокопію довіреності від 12 лютого 2018 року № 94/26-15-10-03-17 видана начальником Головного управління ДФС у м. Києві ОСОБА_2 на представництво ОСОБА_3 інтересів відповідача, з якої вбачається, що вона належним чином не засвідчена, тобто не засвідчена особою, яка її видає, а засвідчена самим представником відповідача - ОСОБА_3, а відтак, представником апелянта не виконана вимога ухвали КААС від 26 квітня 2018 року.

Станом на 11 травня 2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Київ недоліки апеляційної скарги не усунуто, а саме: не сплачено судовий збір у розмірі 26 487,34 грн. та не надано суду належним чином засвідченого документу, який підтверджує повноваження представника відповідача на підписання, подання апеляційної скарги та ведення справи в суді.

Відповідно до вимог ч.2 ст.298 КАС України вказано, що до апеляційної скарги яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений судом строк.

Враховуючи те, що апелянт в установлений судом строк, недоліки в апеляційній скарзі не усунув, а саме: не сплатив судовий збір у розмірі 26 487,34 грн., та не надав суду належним чином засвідченого документу, який підтверджує повноваження представника відповідача на підписання, подання апеляційної скарги та ведення справи в суді, відтак, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 329, 331 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Київ про відстрочення сплати судового збору або продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Київ на рішення Окружного адміністративного суду м. Київ від 26 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "РК "Барбарис" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Ключкович В.Ю.

Судді: Губська О.А.

Троян Н.М.