Ухвала суду № 73899672, 10.05.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 травня 2018 року м. ПолтаваСправа № 816/1342/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єресько Л.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Комунального підприємства "Полтаваелектроавтотранс" Полтавської міської ради із запереченнями проти розгляду за правилами спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Полтаваелектроавтотранс" Полтавської міської ради про зобов'язання надати публічну інформацію,

В С Т А Н О В И В:

23 квітня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Полтаваелектроавтотранс" Полтавської міської ради, де просить зобов'язати надати публічну інформацію згідно запиту від 11.04.2018, а саме перелік працівників КП "Полтаваелектроавторанс" Полтавської міської ради станом на 04.08.2017 та на 11.04.2018 із зазначенням прізвищ, імен і по - батькові працівників та їх посад.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав внаслідок ненадання відповіді на запит відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27.04.2018 прийнято позовну заяву до судового розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 816/1342/18, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні) на підставі пункту 1 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

08.05.2018 до суду надійшло клопотання відповідача КП "Полтаваелектроавтотранс" із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження та просили розглядати справу за правилами загального позовного провадження з метою забезпечення прав відповідача, з'ясування питань у справі та надання відзиву на позов.

В обґрунтування зазначали, що запитувана інформація позивачем за характером та ознаками не належить до публічної інформації, а у відповідності до статті 13 Закону України "Про доступ до публічної інформації" відповідач як юридична особа є розпорядником інформації лише щодо використання бюджетних коштів.

З огляду на приписи пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув процесуальні питання у письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання відповідача, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Положеннями частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі (частина третя статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України

суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд зазначає, що згідно з пунктом 1 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо З огляду на матеріали позову, суд дійшов висновку, що вказана справа належить до категорії справ, визначених пунктом 1 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Зважаючи на характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, суддя приходить до висновків, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.

Водночас, враховуючи бажання відповідача бути присутнім при розгляді даної справи та надати пояснення в судовому засіданні, суд вважає за можливе призначити справу № 816/1342/18 до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом учасників справи.

Таким чином клопотання відповідача підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Комунального підприємства "Полтаваелектроавтотранс" Полтавської міської ради із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження задовольнити частково.

Розгляд справи № 816/1342/18 проводити за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 11:00 05.06.2018 (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.О. Єресько