Ухвала суду № 73898383, 26.04.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань заміни неналежного відповідача

26 квітня 2018 року Справа № 808/1042/18 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКИЙ РІТЕЙЛ» (69006, м.Запоріжжя, вул.Добролюбова, буд.25, кім.27; код ЄДРПОУ 34604386)

до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Академічна, буд.11-1)

про визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКИЙ РІТЕЙЛ" (надалі - позивач або ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ РІТЕЙЛ") звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати складений посадовою особою відповідача Шайхлісламовим В.М. 01.02.2018 Розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу до Акту серії АПВ №20293 від 01.02.2018.

Представник відповідача подав до суду клопотання про заміну неналежної сторони. Обґрунтовуючи клопотання представник відповідача зазначив, що Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті є структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті без статусу юридичної особи та просить замінити неналежного відповідача у справі - Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Судом з'ясовано, що Державна служба України з безпеки на транспорті діє на підставі "Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103 (надалі - "Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті").

Згідно з п.8 "Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті" Державна служба України з безпеки на транспорті здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи та Держспецтрансслужбу.

Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 №592 "Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті", є територіальним органом Державної служби України з безпеки на транспорті.

Наявність статусу юридичної особи не є обов'язковим для реалізації суб'єктом владних повноважень покладених на нього державою прав та обов'язків.

КАС України не пов'язує наявність адміністративної процесуальної правосуб'єктності в органу державної влади з наявністю у нього статусу юридичної особи.

Протилежного представником відповідача у вказаному клопотанні не доведено.

Матеріали справи свідчать, що перевірку позивача проведено та Розрахунок плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу до Акту серії АПВ №20293 від 01.02.2018 складено безпосередньо Управлінням Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті.

Таким чином, Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті під час здійснення своїх повноважень діє як суб'єкт владних повноважень, якому надано повноваження щодо здійснення державного нагляду та контролю за дотриманням перевізниками законодавства про автомобільний транспорт з правом прийняття відповідних рішень, обов'язкових до виконання.

З огляду на викладене Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті є належним відповідачем у справі, а, відтак, клопотання представника відповідача про заміну його на належного є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.48, 241-243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про заміну неналежної сторони.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов