Ухвала суду № 73891778, 08.05.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/8927/17

н/п 1-кс/766/4454/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Радченко Г.А., за участю секретаря Рушелюк О.М., розглянувши клопотання слідчого Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_1, погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_2, про надання дозволу на проведення огляду,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області лейтенанту поліції ОСОБА_1, ОСОБА_3, Ейнул лаєву О.А., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, на проведення огляду об’єкта нерухомого майна розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Преображенська, 49, який згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна належить на праві власності ТОВ «Торговий дім «Новабудова» (код ЄДРПОУ 40430478), юридична адреса: Херсонська обл., місто Херсон, вул.Кірова, буд. 14-а.

Вказане клопотання вмотивоване тим, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016231010000114 від 06.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368, ч.1 ст.364 КК України.

До Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області надійшли матеріали за фактом: протягом травня 2016 року посадові особи одного з державних закладів Херсонської області вимагають неправомірну вигоду від фізичних осіб. Крім того, посадові особи одного з контролюючих органів Херсонської області та м. Херсон вимагають та отримують від фізичних та юридичних осіб неправомірну вигоду за безперешкодне отримання дозвільних документів. Службовими особами Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради упродовж 2016-2017 років шляхом зловживання своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, внесли до дозвільних документів недостовірні відомості щодо фактично виконаних робіт на об’єктах міста Херсон, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що службовими особами Управління з питань державного архітектурно – будівельного контролю Херсонської міської ради упродовж 2016-2017 років шляхом зловживання своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, внесли до дозвільних документів недостовірні відомості щодо фактичного виконання робіт на об’єктах міста Херсон, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам.

Зокрема встановлено факти виконання робіт з поточного капітального ремонту на об’єктах комунальної та державної власності без відповідних ліцензійних документів та зі штучною зміною категорії складності об’єктів будівництва, що призводять до порушення авторитету органів державної влади, несплати відповідних платежів до державного бюджету України.

Допитаний в якості свідка заступник начальника управління з питань державного-будівельного контролю Херсонської міської ради, надав покази, що неодноразовими перевірками ТОВ «Торговий дім «Новабудова», щодо реконструкції нежитлових приміщень будівлі по вул. Преображенська, 49 в м. Херсоні, службовими особами Управлінням фіксувались чисельні порушення містобудівного законодавства, а саме: виконання будівельних робіт з порушенням пункту 5.3.3 та пункту 5.3.5 ДБН 13.2.6-33:2008 (утеплення фасаду з горючих матеріалів), порушення статті 34 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» (самочинне будівництва) та наведення недостовірних даних в декларації про початок виконання будівельних робіт.

За фактом виявлених правопорушень службовими особами Управління проведено перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм і правил від 14.12.2016 року, внесено припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства від 14.12.2016, складено протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 14.12.2016 року та винесено постанову №32/1026/01-24 від 21.12.2016 року про застосовано штрафні санкцій до ТОВ «Торговий дім «Новабудова».

Зокрема в березні 2017 року службовими особами управління потворно проведено перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, про що складений відповідний акт від 13.03.2017 року внесено два приписи від 13.03.2017 року з вимогою зупинити виконання будівельних робіт та привести об’єкт будівництва до вимог містобудівного законодавства, складено протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності, та винесено постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №6/393/01-22 від 21.03.2017 року.

На теперішній час приписи Управління про необхідність усунути порушення забудовником ТОВ «Торговий дім «Новабудова» не виконані, будівельні роботи продовжуються без будь-яких дозвільних документів.

Службовими особами управління не вживаються заходи реагування щодо зупинення самовільного будівництва вищевказаних об’єктів, не направлялись будь-які звернення до правоохоронних органів, що призводить до порушення авторитету органів державної влади, несплати відповідних платежів до місцевого та державного бюджету України.

Однак враховуючи дані, що будівництво та реконструкція об’єктів за вищевказаними адресою продовжується, з метою проведення повного, об’єктивного та неупередженого досудового розслідування, 27.03.2018 року слідчим у кримінальному провадженні проведено тимчасовий доступ до документації ТОВ «Торговий дім «Новабудова» щодо об’єкта нерухомості розташованого у м. Херсон, вул. Преображенська, 49.

За результатами проведеного тимчасового доступу вилучена первинна документація ТОВ «Торговий дім «Новабудова» на вищевказаний об’єкт, підтверджує фактично подальше незаконне проведення будівельних робіт з реконструкції та будівництва об’єкта нерухомості та невжиття службовими особами Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради заходів реагування щодо зупинення протиправних дій суб’єкта господарювання.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення огляду об’єкта нерухомості розташованого у м. Херсон, вул. Преображенська, 49 має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме встановлення факту та обставин вчинення кримінальних протиправних дій, то слідчий вважає необхідним отримати дозвіл слідчого судді на огляд об’єкту нерухомого майна розташованого за адресами: м. Херсон, вул. Преображенська, 49.

Слідчий в судове засідання не з’явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій зазнала про підтримання поданого клопотання в повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали наданого клопотання вважає, що воно не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 237 Кримінального процесуального кодексу України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016231010000114 від 06.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368, ч.1 ст.364 КК України.

Так, до ЄРДР внесено наступні факти: протягом травня 2016 року посадові особи одного з державних закладів Херсонської області вимагають неправомірну вигоду від фізичних осіб; посадові особи одного з контролюючих органів Херсонської області та м. Херсон вимагають та отримують від фізичних та юридичних осіб неправомірну вигоду за безперешкодне отримання дозвільних документів; службовими особами Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради упродовж 2016-2017 років шляхом зловживання своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, всупереч інтересам служби, внесли до дозвільних документів недостовірні відомості щодо фактично виконаних робіт на об’єктах міста Херсон, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам.

З матеріалів клопотання та долучених до нього доказів, зокрема вищезазначеного витягу з ЄРДР, не вбачається достатньо підстав вважати, що під час огляду об’єкта нерухомого майна розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Преображенська, 49, можливо буде виявити та зафіксувати відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення в рамках якого подане дане клопотання. Так, з витягу з ЄРДР не вбачається зв’язку між вчиненим злочином та будівництвом за адресою: м. Херсон, вул. вул. Преображенська, 49.

Крім того, до ЄРДР внесено свідчення про кримінальне правопорушення за фактом зловживання владою чи службовим становищем, а також прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди невстановленими особами державних закладів Херсонської області, що, на погляд слідчого судді, не є підставою для порушення законних прав щодо недоторканості житла чи іншого володіння, а саме огляду об’єкта нерухомого майна за адресою: м. Херсон, вул. Преображенська, 49, який згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна належить на праві власності ТОВ «Торговий дім «Новабудова».

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

У задоволені клопотання відмовити за необґрунтованістю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_10