Постанова № 7388487, 24.12.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія 6.14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2009 року справа № 2а-27785/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Твердохліба Р.С.

при секретарі: Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відокремленого підрозділу «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2578,30 грн., -

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2009 року Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з позовом до Відокремленого підрозділу «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик», в якому просить стягнути з Відокремленого підрозділу «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик» прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2578,30 грн. за період з 01.07.2009 року по 01.10.2009 року. В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Відокремлений підрозділ «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик» зареєстрований як платник збору на загальнообовязкове соціальне страхування, що використовує працю найманих працівників, в Стахановській міській виконавчий дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за №440310004987. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» та п.п. 3.1.1 «Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» Відокремлений підрозділ «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик», як субєкт підприємницької діяльності, що має найману робочу силу повинно нараховувати 2,9 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та 0,5% - 1,0% від суми оплати праці найманих працівників. Відповідно до п.2 ч.2 ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року страхувальник зобовязаний нараховувати та сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками роботодавцями один раз на місяць у день встановлений для одержання в установах банків коштів на оплату праці за відповідний період. Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою. Згідно фінансового звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності, форми 4-ФСС станом на 01.10.2009 року за Відокремленим підрозділом «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик» мається прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків 707,70 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та надав суду аналогічні позовній заяві пояснення.

Відповідач у судове засідання не зявився, причину неявки суду не доповів, про дату й час слухання справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судовчинства встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Справи за участю відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є адміністративними, оскільки відповідають вимогам пункту 1 частини першої статті 3 КАС стосовно визначення адміністративної справи.

Пункт 4 частини першої статті 17 КАС України визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Окрім того, такі справи не підпадають під перелік публічно-правових справ, визначених частиною другою статті 17 КАС, на які не поширюється компетенція адміністративних судів.

Спеціальним законом, який визначає правові, організаційні та фінансові основи загальнообовязкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у звязку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей є Закон України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2008 року.

Відповідно до ст.1 вказаного Закону загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у звязку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сімї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, повязаних із смертю застрахованої особи або членів її сімї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

Відокремлений підрозділ «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик» зареєстрований як платник збору на загальнообовязкове соціальне страхування, що використовує працю найманих працівників, в Стахановському міській виконавчий дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за №440310004987 (арк. справи 8).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 року та п.п. 3.1.1 «Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» Приватне виробничо-комерційне підприємство «Донбас-Ресурси» як субєкт підприємницької діяльності, що використовує працю найманих працівників, має сплачувати страхові внески в розмірі 1,5% для роботодавців, 0,5 % для застрахованих осіб при місячній заробітній платі нижче прожиткового мінімуму для працездатної особи та 1,0% при місячній заробітній платі вище прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Згідно фінансового звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, повязані з загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності, форми 4-ФСС за девять місяців 2009 року за Відокремленим підрозділом «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик» мається прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків 3286,00 грн. (арк. справи 6), з яких 707,70 грн. вже стягнуто в судовому порядку, а тому сума заборгованості, яка підлягає стягненню складає 2578,30 грн. (арк. справи 7).

Таким чином, суд вважає позовні вимоги Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відокремленого підрозділу «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2578,30 грн. обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відокремленого підрозділу «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 2578,30 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Відокремленого підрозділу «Шахтодільниця №1» ГТОВ фірма «Практик» (м.Кіровськ, вул. Погуляєва, 2, іден. код 35834551, р/р 26008002574980, МФО 304717) заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2578,30 грн. (дві тисячі пятсот сімдесят вісім гривень 30 коп.) на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 37172500100001 в УДК Луганської області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний тест постанови складено та підписано 29 грудня 2009 року.

СУДДЯ