Постанова № 73874779, 07.05.2018, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Справа № 295/8843/17

ПОСТАНОВА

іменем України

"07" травня 2018 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Мацького Є.М.

суддів: Шевчук С.М.

Шидловського В.Б.,

за участю секретаря Єфремової О.С.,

спредставника апелянта ОСОБА_2

представника відповідача Погорлецького Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від "14" лютого 2018 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов'язання вчинити дії , -

суддя в 1-й інстанції - Зосименко О.М.,

час постановлення ухвали - не зазначено,

місце постановлення ухвали - м.Житомир,

дата складання повного тексту ухвали - не зазначено,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов'язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести нарахування та виплачувати пенсію з 01 квітня 2017 року (дата встановлення рішення суду), у відповідності до вимог абз.4 п.7 Постанови КМ України від 17 липня 92 року № 393 (393-92-п) "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей", із змінами на час звільнення (01 квітня 2008 року), тобто шляхом ділення проведених додаткових щомісячних виплат на фактичні місяці служби підряд перед звільненням, починаючи з 01 січня 2018 року на кількість таких місяців, та з врахуванням виплачених за період з 01 січня 2008 року до часу звільнення додаткових додаткових щомісячних виплат, згідно раніше поданих документів - довідки №166 від 23 квітня 2017 року начальника Управління Служби безпеки України в Житомирській області та додаткової довідки ТВО начальника Управління Служби безпеки України в Житомирській області № 57/85-873 від 28 лютого 2017 року (матеріальна допомога на оздоровлення в сумі 3796,10 грн. (січень 2008 року), матеріальна допомога на вирішення соціально - побутових питань в сумі 410 грн. ( січень 2008 року), індексації (січень 2008 року) та частина одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в сумі 9562,15 грн.), якими підтвереджується проведення зазначених виплат за період з 01 січня 2008 року по час звільнення у квітні 2008 року та з яких справлялись внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду.

Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 14.02.2018 року провадження у справі закрито.

Не погоджуючись з ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 13.02.2018 року, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати зазначену ухвалу суду та поновити провадження по справі.

У відповідності до ч.1 ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді-доповідача стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом апеляційної інстанції, дослідивши матеріали справи, перевіривши і обговоривши доводи апеляційної скарги, правильність правової оцінки обставин справи та застосування судом першої інстанції норм права, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення з огляду на наступне.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказав, що постановою Богунського районного суду м. Житомира від 18 квітня 2017 року у справі №295/1303/17 позов задоволено частково, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок пенсії та виплату пенсії, призначеної ОСОБА_4 пенсії, з урахуванням наданої довідки Управління СБУ в Житомирській області № 57/85-873 від 28.02.2017 року, з урахуванням проведених за період з квітня 2006 року по квітень 2008 року виплат, зокрема: дві суми матеріальної допомоги на оздоровлення по 3796,10 грн., виплачені в вересні 2007 та січні 2008 року, дві матеріальні допомоги для вирішення соціально-побутових питань в сумі по 410 грн., виплачені у вересні 2007 року та січні 2008 року, суми індексації 28,79 грн., 39,90 грн., 39,90 грн., 47,78 грн., 12,50 грн., 29,54 грн., виплачені відповідно в січні, лютому, березні, квітні 2007 року, грудні 2007 року та січні 2008 року та одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в сумі 9562,15 грн., виплаченої у квітні 2008 року, з яких справлялись внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійний фонд України, починаючи з 01.04.2017 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено за безпідставністю.

Проте, позивач не погоджується з проведеним перерахунком пенсії, вважає що відповідач не вірно виконав рішення суду.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Богунського районного суду м. Житомира від 18 квітня 2017 року у справі №295/1303/17 позов задоволено частково, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок пенсії та виплату пенсії, призначеної ОСОБА_4 пенсії, з урахуванням наданої довідки Управління СБУ в Житомирській області № 57/85-873 від 28.02.2017 року, з урахуванням проведених за період з квітня 2006 року по квітень 2008 року виплат, зокрема: дві суми матеріальної допомоги на оздоровлення по 3796,10 грн., виплачені в вересні 2007 та січні 2008 року, дві матеріальні допомоги для вирішення соціально-побутових питань в сумі по 410 грн., виплачені у вересні 2007 року та січні 2008 року, суми індексації 28,79 грн., 39,90 грн., 39,90 грн., 47,78 грн., 12,50 грн., 29,54 грн., виплачені відповідно в січні, лютому, березні, квітні 2007 року, грудні 2007 року та січні 2008 року та одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в сумі 9562,15 грн., виплаченої у квітні 2008 року, з яких справлялись внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійний фонд України, починаючи з 01.04.2017 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено за безпідставністю.

Звертаючись з позовом позивач вказує на порядок виконання рішення суду, а саме на механізм перерахунку - шляхом ділення проведених додаткових щомісячних виплат на фактичні місяці служби підряд перед звільненням, починаючи з 01 січня 2008 р. на кількість таких місяців.

Тому, на думку колегії суддів,спір виник з виконання судового рішення.

Таким чином, позивач повинен був звернутися до суду в порядку ст.. 267 КАС України (чинного на момент звернення до суду) із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності відповідача, а не пред'являти новий адміністративний позов. Аналогічна правова позиція щодо захисту порушених прав при виконанні судового рішення викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду від 11.12.2014 рр. у справі №К/800/48867/14.

Враховуючи, що на даний час вступив в дію КАС України в новій редакції, позивачу в порядку ст.383 КАС України слід звернутися із заявою про визнання дій відповідача протиправними на виконання постанови Богунського районного суду м. Житомира від 18 квітня 2017 року у справі №295/1303/17.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 316 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 308, 310, 315 321, 322, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від "14" лютого 2018 р. без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Є.М. Мацький

судді: С.М. Шевчук

В.Б. Шидловський

Повне судове рішення складено "08" травня 2018 р.