Ухвала суду № 73872844, 08.05.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 травня 2018 року м. Київ № 810/1/18

Суддя Київського адміністративного суду Панченко Н. Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України; треті особи: Адміністрація Державної Прикордонної служби України, Військово-медичне управління Служби безпеки України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центральної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, треті особи: Адміністрація Державної Прикордонної служби України, Військово-медичне управління Служби безпеки України, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України щодо відмови у розгляді заяви про встановлення причинного зв'язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) пов'язаного із виконанням ним обов'язків військової служби під час перебування на території Демократичної Республіки Афганістан у складі Прикордонних військ КДБ СРСР у період з 28.07.1981 року по 13.06.1983 року;

- зобов'язати Центральну військово-лікарську комісію Міністерства оборони України прийняти до розгляду заяву щодо встановлення причинного зв'язку захворювань (поранень, контузій, травм, каліцтв) пов'язаного із виконанням ним обов'язків військової служби під час перебування на території Демократичної Республіки Афганістан у складі Прикордонних військ КДБ СРСР у період з 28.07.1981 року по 13.06.1983 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 позовну заяву повернуто позивачеві.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Пунктом 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суд зазначає, що пунктом 2 резолютивної частини ухвали Київського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 оригінал позовної заяви та усі додані до неї матеріали, у тому числі копії позову з додатками для направлення учасникам справи, були повернуті позивачеві.

З урахуванням викладеного, позивачеві необхідно надати суду оригінал позовної заяви, документи, що були додані до неї, а також копії позову разом з копіями доданих до позовної заяви документами відповідно до кількості учасників справи.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позовній заяві позивачем заявлено вимоги немайнового характеру, за які позивачеві належало сплатити 640,00 грн. судового збору.

В адміністративному позові, копія якого міститься у справі, позивач стверджує, що приймав участь у бойових діях в Афганістані, що підтверджується довідкою Міністерства оборони України від 23.02.2017 №032/43, а відтак звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Разом з цим, беручи до уваги, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 оригінал позовної заяви та додані до неї матеріали були повернуті позивачеві, суд позбавлений можливості з'ясувати статус позивача та наявність у нього пільг зі сплати судового збору, у тому числі з підстав, вказаних у позовній заяві.

Одночасно з цим суд звертає увагу, що документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», на основі котрого надаються відповідні пільги і компенсації, є посвідчення (пункт 2 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 № 302).

Таким чином, позивачеві необхідно надати докази сплати судового збору або докази, які у розумінні чинного законодавства, свідчать про наявність у позивача пільг зі сплати судового збору.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надання безпосередньо до канцелярії суду:

- оригіналу позовної заяви та копій доданих до позовної заяви документів для суду;

- копій позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

- оригіналу документу про сплату судового збору за подання позовної заяви, що має немайновий характер, оформленого відповідно до вимог чинного законодавства, за належними реквізитами та у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, або належних доказів, що свідчать про наявність у позивача пільг зі сплати судового збору.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної військово - лікарської комісії Міністерства Оборони України; треті особи: Адміністрація Державної Прикордонної служби України, Військово - медичне управління Служби безпеки України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

2. Позивачеві у десятиденний строк з дня одержання ухвали усунути наведені у ній недоліки у вказаний у ній спосіб.

3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачеві за адресою, зазначеною у позовній заяві.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.