Рішення № 73872764, 03.05.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

03 травня 2018 року о/об 10 год. 15 хв.Справа № 808/1209/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1; ІНФОРМАЦІЯ_1)

до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69014, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Карпенка-Карого, буд.25-А; код ЄДРПОУ 41248959)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу пенсії з грудня 2017 року; 2) зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату позивачу пенсії і виплатити заборгованість за період, починаючи з грудня 2017 року.

Позивач у позові зазначив, що він є пенсіонером та особою, переміщеною з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. Позивач отримує пенсію. З грудня 2017 року позивачу протиправно припинено виплату пенсії.

Позивач просив позов задовольнити.

Відповідачем подано до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначено, що позивач перебуває на обліку в управлінні як внутрішньо переміщена особа та отримує пенсію. Управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району було не підтверджено факт проживання позивача. У зв'язку з чим відповідачем прийнято рішення про припинення виплату пенсії з січня 2018 року до з'ясування фактичного місця проживання. З січня 2018 року позивач не звертався до відповідача з заявою про поновлення виплати пенсії та не надав будь-яку інформацію стосовно свого фактичного перебування. Виплату пенсії позивачу призупинено згідно з протоколом №28 від 20.12.2017.

Відповідач просив у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд з'ясував наступне.

Позивач є пенсіонером та йому призначена пенсія.

В обґрунтування позовних вимог позивач надав до суду стосовно себе копії: Паспорта громадянина України НОМЕР_3; Довідки про присвоєння ідентифікаційного номера; Пенсійного посвідчення НОМЕР_2; Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 27.08.2016 за НОМЕР_4; інші документи.

При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи Конституції України (ст.ст.3, 19, 46), Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (ст.ст.5, 49), Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" (ст.ст.1, 4, 7, 12), постанови Кабінету Міністрів України "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" від 05.11.2014 за №637 (п.1), "Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи", затвердженого 01.10.2014 постановою Кабінету Міністрів України №509 (п.1, п.7-1), та інших норм права у редакціях на час виникнення спірних правовідносин.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач є внутрішньо переміщеною особою.

Скасування дії довідки внутрішньо переміщеної особи не може бути підставою для позбавлення конституційного права позивача на отримання соціального захисту, а саме - отримання пенсії.

При цьому, за матеріалами справи вказана довідка позивача не скасовувалась.

Відповідачем не надано до суду доказів наявності обставин передбачених ст.49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для припинення виплати позивачу пенсії та відповідного рішення територіального органу Пенсійного фонду України або рішення суду.

Звідси, суд вважає, що відповідачем припинено виплату пенсії позивачу у порушення вимог ст.49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При цьому, суд зазначає, що застосування норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до спірних правовідносин є пріоритетним, а тому доводи відповідача щодо необхідності застосування норм постанов Кабінету Міністрів України є безпідставними.

Оскільки відповідач не надав до суду доказів виплати позивачу пенсії за грудень 2017 року, протокол №28 датований 20.12.2017, ч.1 ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено виплату пенсії щомісяця у строк не пізніше 25 числа місяця, то суд вважає, що позивачу припинена виплата пенсії з грудня 2017 року, як то зазначено у позові.

З урахуванням з'ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

На підставі викладеного, керуючись: ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246, 263 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69014, Запорізька область м.Запоріжжя, вул.Карпенка-Карого, буд.25-А; код ЄДРПОУ 41248959) щодо невиплати ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1; ІНФОРМАЦІЯ_1) пенсії з грудня 2017 року.

Зобов'язати Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69014, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Карпенка-Карого, буд.25-А; код ЄДРПОУ 41248959) поновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1; ІНФОРМАЦІЯ_1) з грудня 2017 року та виплатити заборгованість за період, починаючи з грудня 2017 року.

Присудити на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1; ІНФОРМАЦІЯ_1) за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69014, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Карпенка-Карого, буд.25-А; код ЄДРПОУ 41248959) судові витрати в сумі 704 грн. 80 коп.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.

Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повне судове рішення складено 03.05.2018.

Суддя О.О. Прасов