Рішення № 7385720, 24.12.2009, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.09                                                                                 Справа № 13/300

          За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськвода», м. Луганськ

до Закритого акціонерного товариства «Сватівська олія», м. Сватове Луганської області

про стягнення 10747 грн. 76 коп.

          Суддя Фонова О.С.

                                         Представники:

від позивача –Шепіль Ю.М., довіреність № 2 від 01.10.2009;

від відповідача –Зубенко В.М., довіреність № 12 від 10.09.2009.

Суть спору: позивачем заявлена вимога про стягнення з відповідача заборгованості з додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням встановлених договором норм ГДК у розмірі 12481,44 грн.

Представником позивача у судовому засіданні 24.12.2009 було надано заяву про зменшення позовних вимог № 20/08 від 23.12.2009, згідно якої позивач просить стягнути з відповідача заборгованість з додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням встановлених договором норм гранично допустимих концентрацій (далі –ГДК) у сумі 10747,76 грн.

Відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України зменшення розміру позовних вимог є правом позивача. Тому, та з урахуванням дотримання всіх вимог, зменшення розміру позовних вимог за вказаною заявою позивача прийнято судом до розгляду

Відповідач відзивом на позовну заяву № 1097 від 14.10.2009 та подальшими поясненнями та запереченнями по суті спору, проти задоволення позову заперечує.

Так, відповідач зазначає, що в Правилах приймання не встановлений чіткий період, за який можна нараховувати додаткову плату за скид стічних вод з перевищенням ГДК, там міститься посилання на Місцеві правила.

В місцевих Правилах приймання стічних вод підприємств у комунальні системи каналізації Сватівського департаменту ТОВ „Луганськвода” (далі –Місцеві правила) період, за який стягується плата за скид стічних вод з перевищенням ГДК не встановлений. Таким чином, у позивача був відсутній один з показників, необхідний для розрахунку. Тому, наданий позивачем розрахунок є невірним.

Відповідач вважає, що оскільки відбір проб проводився 25.06.2009, то і про якісний склад стічних вод можна судити тільки за один день, а не за будь-який інший термін.

Крім того, доповненням до відзиву № б/н від 01.11.2009 відповідач зазначає, що позивачем необґрунтовано було нараховано податок на додану вартість на суму плати за скид стічних вод з перевищенням ГДК. Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів, затвердженої наказом Держбуду України від 19.02.2002 № 37 (далі –Інструкція) нарахування ПДВ не передбачено.

На підставі вищевикладеного відповідач вважає позовні вимоги позивача необґрунтованими та просить суд в їх задоволені відмовити.

Дослідивши обставини справи, витребувані судом та надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, заслухавши у судовому засіданні представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганськвода», (позивач у справі), як Постачальником, та Закритим акціонерним товариством «Сватівська олія», (відповідач у справі), як Споживачем, був укладений договір на послуги з водопостачання та водовідведення № 32/2 від 19.12.2008 (далі –Договір).

Згідно п. 1.1 Договору Постачальник зобов’язується постачати Споживачу питну воду та приймати від нього стічні води, а Споживач - своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання і водовідведення в умовах, визначених цим Договором, та виконувати інші умови даного Договору.

У пункті 2.3 Договору вказано, що Постачальник встановлює для Споживача режим і нормативи скиду забруднюючих речовин у систему каналізації Постачальника, згідно яких забруднюючі речовини стічних вод, що скидаються Споживачем в систему каналізації Постачальника, не повинні перевищувати норми ГДК .

Пунктом 2.5 Договору встановлено, що забруднюючі речовини стічних вод, що скидаються Споживачем в систему каналізації Постачальника, не повинні перевищувати норми гранично допустимих концентрацій (ГДК). Для Споживача встановлюється наступний перелік гранично допустимих концентрацій (ГДК) забруднень стічних вод:

                                        мг/дм3                                                   мг/дм3

1.pH - 65,90 ;Жири - 20 мг/л

2.БСК5 - 238 мгО2/лЦинк - мг/л

3.Завислі речовини - 297 мг/лФеноли - мг/л

4.Хлориди - 346 мг/лКобальт - мг/л

5.Сульфати - 400 мг/лСвинець - мг/л

6.Азот амонійний - 20 мг/лКадмій - мг/л

7.Нітрати - 20 мг/лАлюміній - мг/л

8.Нітрити - 1,5 мг/лСульфіди - мг/л

9.Фосфати - 4,0 мг/лСПАР- 2,0 мг/л

10.Нафтопродукти - 2,0 мг/л 11.ХСК - 90 мгО2/л 12.Залізо - 1,0 мг/л 13.Хром (III) - забороняється 14.Хром (YI) - мг/л 15.Мідь - мг/л 16.Нікель - мг/л При перевищенні ГДК оплата проводиться згідно п. 6.5 Договору та Інструкції. Як встановлено у пункті 6.5 Договору, скидання Споживачем стоків з перевищенням гранично допустимих концентрацій забруднень, та в інших передбачених діючим законодавством випадках, оплачується у відповідності з положеннями Місцевих правил та Інструкції. 25.06.2009 при відібранні проби стічних вод у присутності представника відповідача, що підтверджується актом відбору стічних вод від 25.06.2009, та по результатах зроблених хімічних досліджень від 25.06.2009 лабораторією позивача, виявлено перевищення ГДК по наступним показникам: I№/пНайменування інгредієнтівМетодика встановлення по нтдДК забруднень в стічних водах, що надходять на о/сФактичне значення, мг/дм3

1ПрозорістьСЭВ 2ЗапахСЭВ 3рНСЭВ, стр. 249-2526,5-9,0 4Завислі речовини, мг/дм3КНД 211.1.4.039-95297 5Азот амонійний, мг/дм3МВБ 081/12-0106-0320 6Нітрити, мг/дм3КНД 211.1,4.023-951,5 7Нітрати мг/дм3КНД 211.1.4.027-9520 8ХПК, мг02/дм3КНД 211.1.4.021-9590 9БПК-5, мг02/дм3КНД 211.1.4.024-95238 10Хлориди, мг/дм3МВВ 081/12-0004-01346709,0 11Сульфати. мг/дмЗМВВ 081/12-0007-01400 І2Ортофосфати, мг/дм3МВВ 031/12-0005-014,0 13Мінералізація мг/дм3МВВ 081/12-0109-03- 14Залізо заг., мг/дм3КНД 211.1.4.034-851,0 15СПАВ, мг/дм3МВВ 081/124555-002,0 16Нафтопродукти, мг/дм3МВВ 99-12-982,0 17Фенол, мг/дм3МВВ 104-12-98-- 18.Xpoм (III,VI)МВВ №081/12-0114-03-- 19.МідьСЭВ-- 20.НікельСЭВ-- У зв’язку з цим, позивачем було зроблено розрахунок додаткової плати за очистку стоків за перевищення ГДК, що склали 10747,76 грн., за стягненням яких позивач звернувся до суду. Відповідач проти задоволення позовної заяви заперечує з підстав, викладених вище. Встановивши фактичні обставини справи, оцінивши доводи сторін та надані ними докази, суд дійшов висновку про наступне. Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України, суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Згідно ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України (далі –ЦК України) одностороння відмова від зобов’язання не допускається, зобов’язання має виконуватись належним чином відповідно до умов, що передбачені договором, вимогами Цивільного кодексу України, тощо. Пунктом 7.8. Правил приймання встановлено, що з метою контролю якості стічних вод Підприємств Водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод Підприємств виконується уповноваженими представниками Водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник Підприємства-абонента. З матеріалів справи вбачається, що позивачем було здійснено відбір проби стічних вод у присутності представника відповідача, що підтверджується актом відбору стічних вод від 25.06.2009, та по результатах зроблених хімічних досліджень від 25.06.2009 лабораторією позивача, виявлено перевищення ГДК по вказаних вище показниках. Результати хімічного дослідження проб стічної води відібраної 25.06.2009 з контрольних колодязів відповідача, були йому надіслані 03.07.2009, та отримані 06.07.2009 про що свідчить фіскальний чек та повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.22-23). Як вбачається з наданої представником позивача копії особової картки водопостачання та водовідведення відповідача, за період з 01.04.2009 по 04.05.2009 (за квітень) відповідачем було скинуто 8697 м3 стоків, з 05.05.2009 по 02.06.2009 (за травень) –7489 м3 стоків. Як зазначає відповідач, в Місцевих правилах період, за який стягується плата за скид стічних вод з перевищенням ГДК не встановлений. Таким чином, у позивача був відсутній один з показників, необхідний для розрахунку. Тому, наданий позивачем розрахунок є невірним. Однак, суд не може погодитись з даним твердженням з огляд на наступне. Так, пунктом 3.6 Інструкції встановлено, що період, за який стягується плата за скид Підприємством стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій, установленим разовим аналізом, визначається згідно з місцевими Правилами приймання, але не більше трьох календарних місяців (місяця, у якому відібрана проба, та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Підприємством за цей період з даного об'єкта.

Пунктом 9.11 Місцевих правил встановлено, що період, за який стягується плата за перевищення ГДК, встановлений разовим аналізом, визначається згідно з цими правилами, але не більше трьох календарних місяців (місяця, у якому відібрана проба, та двох попередніх місяців). Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих підприємством за цей період з даного об’єкта.

В пункті 8.11 Місцевих правил передбачено, що при виявленні забруднень понад встановлених нормативів, розрахунковий обсяг стічних вод з понаднормативним забрудненням приймається рівним сумарному обсягу скиду за весь час з дати попереднього відбору проб, але не більше ніж за три місяці (за місяць, в якому було зафіксоване порушення, плюс два попередні місяці).

Як вбачається з даних пунктів Місцевих правил, період, за який обчислюється обсяг скиду стічних вод може бути будь-яким, але не перевищувати трьох місяців, що кореспондується з пунктом 9.11 Місцевих правил стосовно періоду, за який може стягуватись плата за перевищення ГДК.

Крім того, відповідач заперечує проти включення до плати за перевищення ГДК податку на додану вартість у розмірі 20%, з огляду на те, що він не передбачений Інструкцією.

Однак, суд також не може погодитись з даним доводом, оскільки згідно з пунктом 3.2 Інструкції, при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими місцевими Правилами приймання, Підприємства сплачують Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 м3 стічних вод з умістом забруднень у межах допустимих концентрацій, обсягом скинутих понаднормативно забруднених стічних вод та коефіцієнтом кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України „Про податок на додану вартість” встановлено, що об’єктом оподаткування є операції платників податку з: продажу товарів (робіт, послуг) на митній території України, в тому числі операції з оплати вартості послуг за договорами оперативної оренди (лізингу) та операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору) для погашення кредиторської заборгованості заставодавця.

Таким чином, визначена позивачем до стягнення сума є платою за додаткове очищення більш забруднених стоків, ніж це передбачено договором, тобто за надання додаткових послуг по очищенню стоків у зв’язку з перевищенням ГДК, а том у це є послугою, на яку законодавством передбачено нарахування податку на додану вартість.

У зв’язку з вказаним, позивачем обґрунтовано нараховано відповідачу плату за скид понаднормативних забруднень у сумі 10747,76 грн.

З огляду на викладене, позовні вимоги у сумі 10747,76 грн. слід задовольнити з віднесенням судових витрат на відповідача, згідно зі ст. 49 ГПУ України.

При зменшенні позовних вимог, судові витати і в частині зменшення покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Сватівська олія», м. Сватове Луганської області, пров. Заводський, буд. 13, ідентифікаційний код 25368994, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганськвода», м. Луганськ, кв. Пролетаріату Донбасу, буд. 166, ідентифікаційний код 35554719, додаткову плату за скид стічних вод з перевищенням гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у сумі 10747,76 грн., витрати по сплаті держмита у сумі 107,48 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 203,22 грн., видати наказ.

У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Дата підписання рішення: 29.12.2009.

Суддя                                                                       О.С. Фонова