Ухвала суду № 73852837, 08.05.2018, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя)

1Справа № 335/4778/18 1-кс/335/3300/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 травня 2018 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя Соболєва І.П., за участю секретаря судового засідання Лєдової А.С., розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів поданого в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018080000000111 від 22.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1 за погодженням процесуального керівника звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12018080000000111 від 22.03.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період з 07.02.2017 по 20.02.2017 співробітниками Державної екологічної інспекції у Запорізькій області проведено перевірку дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, за результатами якої виявлені порушення природоохоронного законодавства та складено припис № 12/02-П від 24.02.2017 про усунення вказаних порушень.

З метою усунення порушень, вказаних у приписі, 07.07.2017 між Дочірнім підприємством «ЕКОТЕСТ» (Виконавець), в особі директора ОСОБА_2, та КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР (Замовник), в особі заступника начальника ОСОБА_3, укладено договір про виконання робіт (надання послуг) № 20, згідно з яким Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов’язання надати послуги з виконання інвентаризації та отримання дозволу на викиди і інвентаризації відходів.

У відповідності до п. 2.1 зазначеного договору та протоколу узгодження договірної ціни, яка є додатком № 1 до вищевказаного договору, вартість робіт склала 160 000 гривень.

Згідно з п. 2.2 вказаного договору, розрахунки за договором здійснюються шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок виконавця за фактично надані послуги протягом 30-ти календарних днів з дня підписання сторонами акту здачі-приймання наданих послуг в розмірах, передбачених календарним планом послуг.?

15.08.2017 між КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР в особі заступника начальника бюро з медичної роботи ОСОБА_4, та ДП «ЕКОТЕСТ», в особі директора ОСОБА_2, підписано акт здачі-прийнятгя робіт № 1 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 50 000 грн.

14.09.2017 між КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в особі заступника начальника бюро з медичної роботи ОСОБА_4, та ДП «ЕКОТЕСТ», в особі директора ОСОБА_2, підписано акт здачі-прийнятгя робіт № 2 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 50 000 грн.

17.10.2017 між КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в особі заступника начальника бюро з медичної роботи ОСОБА_4, та ДП «ЕКОТЕСТ», в особі директора ОСОБА_2, підписано акт здачі-прийнятгя робіт № 3 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 25 000 грн.

11.11.2017 між КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в особі начальника ОСОБА_4, та ДП «ЕКОТЕСТ», в особі директора ОСОБА_2, підписано акт здачі-прийняття робіт № 4 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 25 000 грн.

18.12.2017 між КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в особі начальника ОСОБА_4, та ДП «ЕКОТЕСТ», в особі директора ОСОБА_2, підписано акт здачі-прийняття робіт № 5 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 10 000 грн.

Таким чином, в період з 22.08.2017 по 20.12.2017 КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР з рахунку № 35413001046253, відкритого в ГУДКСУ у Запорізькій області перераховано на рахунок ДП «ЕКОТЕСТ» № 2600100101486, відкритий у ПАТ «Комерційний банк «Глобус» кошти в загальній сумі 160 000 грн., у якості оплати за роботи згідно з договором № 20 від 07.07.2017.

Досудовим розслідуванням встановлено, що об’єми робіт зазначених в актах № 1–5 до вищевказаного договору № 20 від 07.07.2017 не відповідають фактичного виконаним роботам за вказаним договором.

Таким чином, в ході проведення досудового слідства встановлено, що посадові особи КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, зловживаючи своїм службовим становищем, підписали акти № 1-5 виконаних робіт за договором про виконання робіт (надання послуг) № 20 від 07.07.2017, укладеним між ДП «Екотест» та КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в які була внесена завідомо неправдива інформація, стосовно фактично виконаних робіт.

Згідно акту № 2 здачі-прийняття робіт (надання послуг) до вищевказаного договору, ДП «Екотест» надало послуги із розробки звітів про інвентаризацію відходів за адресами розташування вісімнадцяти відділень комунальної установи і передало їх на реєстрацію до Департаменту екології та природних ресурсів ЗО ДА, а також надало послуги із розробки звітів інвентаризації викидів забруднюючих речовин^ від 18-ти майданчиків та передало їх на реєстрацію до Департаменту екології і природних ресурсів ЗО ДА.

На теперішній час, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Департаменту екології та природний ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації, юридична адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72а, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Зазначені документи необхідні досудовому слідству для швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, встановлення фактів вчиненого кримінального правопорушення, встановлення кола осіб, причетних до його скоєння.

Крім того, оригінали вищевказаних документів необхідні досудовому слідству для проведення судової економічної експертизи з метою встановлення розмірів збитків завданих вказаним кримінальним правопорушенням.

Тому, просить надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_1, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_5, ст. о/у в ОВС УСБУ в Запорізькій області майору ОСОБА_6 або за дорученням слідчого Клименка М.В. іншій уповноваженій особі тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а в разі їх відсутності засвідчених копій, що перебувають у володінні Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації за адресою: 69107, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 164, а саме звітів про інвентаризацію відходів за адресами:

- м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, буд. 10;

- м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 70;

- м. Запоріжжя, вул. Новгородська, буд. 28-а;

- м. Запоріжжя, вул. Седова, буд. 3;

- м. Запоріжжя, вул. Перспективна, буд. 2;

- м. Запоріжжя, вул. Оптимістична, буд. 2;

- м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 49/10 (2 відділення);

- м. Запоріжжя, вул. Щаслива, буд. 1;

- м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 9;

- Запорізька область, Куйбишевський район, смт. Більмак, вул. Євтушенко, буд. 1;

- Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Кизіярівська, буд.55;

- Запорізька область, м. Василівка, вул. Лікарняна, буд.5;

- Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне, вул. Зелена, буд. 1;

- Запорізька область, м. Оріхів, вул. Правди, буд.2;

- Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна, буд.55;

- Запорізька область, м. Кам’янка-Дніпровська, вул. Набережна, буд. 130;

- Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Гнаровської, буд.6, які передавалися на реєстрацію до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА комунальною установою «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, ДП «Екотест», ФОП ОСОБА_7 або іншою особою в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;

- звітів з інвентаризації викидів забруднюючих речовин від 18-ти майданчиків за вищевказаними адресами, які передавалися на реєстрацію до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА комунальною установою «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, ДП «Екотест», ФОП ОСОБА_7 або іншою особою в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;

- звітів про інвентаризацію відходів та звітів з інвентаризації викидів забруднюючих речовин від 18-ти майданчиків за вищевказаними адресами, які були надані комунальною установою «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, ДП «Екотест», ФОП ОСОБА_7 до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА пізніше 24.04.2018, однак не пізніше дня закінчення дії вказаної ухвали слідчого судді або складання слідчим протоколу про тимчасовий доступ до вказаних речей та документів;

- журналів реєстрації (книг обліку) вхідної кореспонденції, які підтверджують факт реєстрації звітів, поданих комунальною установою «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, ДП «Екотест», ФОП ОСОБА_7 або іншою «особою до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА за вищевказаними адресами в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;

- матеріалів листування та переписки між Департаментом екології та природних ресурсів ЗОДА та комунальною установою «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, ДП «Екотест», ФОП ОСОБА_7 стосовно реєстрації вказаних звітів та їх погодження, а також інших документів, що мають значення для встановлення істини по вказаному кримінальному провадженню за період з 07.07.2017 по 24.04.2018.

Слідчий у судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не викликався. З урахуванням положень частини 1 та 4 статті 163, частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК України) слідчий суддя вважав за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, слідчого, без здійснення фіксування технічними засобами.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Зазначені слідчим обставини вказують, що тимчасовий доступ до документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення вказаних злочинів, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.

Проаналізувавши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому наявні підстави для надання тимчасового доступу до цих документів.

Поряд із цим, вимога слідчого про доручення проведення тимчасового доступу невизначеному колу осіб задоволенню не підлягає, оскільки це суперечить нормі частини першої статті 164 КПК України. В цей же час, клопотання в частині надання дозволу на вилучення оригіналів документів є недостатньо мотивованим та задоволенню не підлягає.

Отже, клопотання слідчого задовольняється частково.

Керуючись ст.ст. 159–163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_1, старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_5, ст. о/у в ОВС УСБУ в Запорізькій області майору ОСОБА_6, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів (для ознайомлення) та отримання засвідчених копій документів, що перебувають у володінні Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації за адресою: 69107, Запорізька область, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 164, а саме звітів про інвентаризацію відходів за адресами:

- м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, буд. 10;

- м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 70;

- м. Запоріжжя, вул. Новгородська, буд. 28-а;

- м. Запоріжжя, вул. Седова, буд. 3;

- м. Запоріжжя, вул. Перспективна, буд. 2;

- м. Запоріжжя, вул. Оптимістична, буд. 2;

- м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 49/10 (2 відділення);

- м. Запоріжжя, вул. Щаслива, буд. 1;

- м. Запоріжжя, пр. Металургів, буд. 9;

- Запорізька область, Куйбишевський район, смт. Більмак, вул. Євтушенко, буд. 1;

- Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Кизіярівська, буд.55;

- Запорізька область, м. Василівка, вул. Лікарняна, буд.5;

- Запорізька область, Василівський район, м. Дніпрорудне, вул. Зелена, буд. 1;

- Запорізька область, м. Оріхів, вул. Правди, буд.2;

- Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна, буд.55;

- Запорізька область, м. Кам’янка-Дніпровська, вул. Набережна, буд. 130;

- Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Гнаровської, буд.6, які передавалися на реєстрацію до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА комунальною установою «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, ДП «Екотест», ФОП ОСОБА_7 або іншою особою в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;

- звітів з інвентаризації викидів забруднюючих речовин від 18-ти майданчиків за вищевказаними адресами, які передавалися на реєстрацію до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА комунальною установою «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, ДП «Екотест», ФОП ОСОБА_7 або іншою особою в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;

- звітів про інвентаризацію відходів та звітів з інвентаризації викидів забруднюючих речовин від 18-ти майданчиків за вищевказаними адресами, які були надані комунальною установою «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, ДП «Екотест», ФОП ОСОБА_7 до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА пізніше 24.04.2018, однак не пізніше дня закінчення дії вказаної ухвали слідчого судді або складання слідчим протоколу про тимчасовий доступ до вказаних речей та документів;

- журналів реєстрації (книг обліку) вхідної кореспонденції, які підтверджують факт реєстрації звітів, поданих комунальною установою «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, ДП «Екотест», ФОП ОСОБА_7 або іншою «особою до Департаменту екології та природних ресурсів ЗОДА за вищевказаними адресами в період з 07.07.2017 по 24.04.2018;

- матеріалів листування та переписки між Департаментом екології та природних ресурсів ЗОДА та комунальною установою «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, ДП «Екотест», ФОП ОСОБА_7 стосовно реєстрації вказаних звітів та їх погодження, а також інших документів, що мають значення для встановлення істини по вказаному кримінальному провадженню за період з 07.07.2017 по 24.04.2018.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 6 червня 2018 р.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.П. Соболєва