Ухвала суду № 73843972, 07.05.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

07 травня 2018 р.Справа № 552/8582/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Григоров А.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.02.2018р. по справі № 552/8582/17

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.02.2018р. відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду позивачем ОСОБА_1 14.03.2018р. до Харківського апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2018р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 по справі № 552/8582/17 повернуто без розгляду, через порушення порядку подання апеляційної скарги.

20.04.2018р. ОСОБА_1 до Полтавського окружного адміністративного суду повторно подано апеляційну скаргу.

Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу - протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Матеріали справи свідчать, що справу № 552/8582/17 відбувався в порядку письмового провадження. Копія повного тексту рішення направлена позивачу за вказаною ним адресою.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 отримав копію рішення 26.02.2018 р. (а.с.46).

Апеляційна скарга вдруге подана до Полтавського окружного адміністративного суду суду 20.04.2018р., про що свідчить штамп, вказаний на апеляційній скарзі, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.

В апеляційній скарзі позивач зазначає, що термін подання апеляційної скарги не прострочений, так як апеляційна скарга була подана до Харківського апеляційного адміністративного суду 14.03.18р., та ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.03.18р., якою апеляційну скаргу позивача повернуто без розгляду, через порушення порядку подання апеляційної скарги, отримано позивачем 03.04.2018р.

Суд зазначає, що апеляційну скаргу позивача подану 20.04.2018р. не можна вважати поданою з додержанням строків на апеляційне оскарження, оскільки дана апеляційна скарга подана з порушенням ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Подання первинної апеляційної скарги з порушенням порядку подачі апеляційної скарги, передбаченого пп. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України (в редакції Закону № 2147-VIII) не може впливати на строки подання даної апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд зазначає, що надані пояснення позивача по справі не є клопотанням про поновленням строку на апеляційне оскарження.

Позивач фактично викладаючи причини пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою клопотання про його поновлення не заявляє.

При цьому колегія суддів зазначає, що позивач не позбавлений права звернутися до суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення суду ОСОБА_1 пропущено, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не заявлено, суд апеляційної інстанції зобов'язаний залишити апеляційну скаргу без руху та надати особі, яка подала апеляційну скаргу, можливість у десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, подати до суду клопотання про поновлення строку з обґрунтуванням пропуску строку на апеляційне оскарження та докази на їх обґрунтування.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.02.2018р. по справі № 552/8582/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Роз’яснити , що відповідно до ч. 3 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) ОСОБА_2