Ухвала суду № 73842891, 18.04.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

18 квітня 2018 р.

м.Одеса

Справа № 815/6659/15

Категорія: 3.5

Головуючий в 1 інстанції: Бжассо Н. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача – судді Турецької І.О.

суддів – Стас Л.В., Косцової І.П.

розглянувши питання про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс Чорноморський» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року про повернення заяви про скасування заходів реагування у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс Чорноморський» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення виконавчих робіт по експлуатації ліфтів, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року заяву комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс Чорноморський» про скасування заходів реагування повернуто заявнику.

На зазначену ухвалу суду комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс Чорноморський» 22 березня 2018 року подало апеляційну скаргу з пропуском п’ятнадцятиденного строку апеляційного оскарження, встановленого ч.1 ст.295 КАС України.

Такого висновку суд апеляційної інстанції дійшов враховуючи те, що ухвалу суду першої інстанції отримано апелянтом 23 лютого 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.132), а до суду звернувся 22 березня 2018 року.

Причини пропуску строку апеляційного оскарження апелянтом не були вказані, у зв’язку з чим, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2018 року скарга була залишена без руху та надано апелянту строк – 10 днів з дня вручення цієї ухвали, для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій необхідно було вказати причини його пропуску, якщо такі є.

16 квітня 2018 року комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс Чорноморський» подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції. Дана заява обґрунтована тим, що апелянт вважав, що подав скаргу на постанову суду першої інстанції, а строк її оскарження становить тридцять днів.

Суд апеляційної інстанції розглянувши дану заяву вважає, що вказана причина не може бути визнана поважною.

Так, ч.1 ст.295 КАС України передбачає, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду – протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до ст.241 КАС України судовими рішеннями є: ухвали, рішення, постанови.

Процедурні питання, пов’язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови.

У випадках, визначених цим Кодексом, судовий розгляд закінчується постановленням ухвали.

Таким чином, враховуючи вказані приписи КАС України, суд першої інстанції не приймає судові рішення у формі постанов.

Згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи те, що наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Також, апелянтом було сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги в сумі 1 762,00 грн., згідно платіжного доручення №2179 від 15 березня 2018 року (а.с.133).

Частиною 2 ст. 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Виходячи з викладеного, суд апеляційної інстанції вважає за можливим повернути апелянту сплачений судовий збір з Державного бюджету України в сумі 1 762,00 грн.

Керуючись ст.ст. 299, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити комунальному підприємству «Житлово-комунальний сервіс Чорноморський» у відкритті апеляційного провадження на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року про повернення заяви про скасування заходів реагування у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до комунального підприємства «Житлово-комунальний сервіс Чорноморський» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом повного зупинення виконавчих робіт по експлуатації ліфтів.

Судовий збір сплачений на рахунок № 31212206781008 в сумі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн., згідно платіжного доручення №2179 від 15 березня 2018 року, повернути з Державного бюджету України комунальному підприємству «Житлово-комунальний сервіс Чорноморський» (код за ЄДРПОУ 35303608).

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Доповідач – суддя І.О. Турецька

суддя Л.В. Стас

суддя І.П. Косцова