Ухвала суду № 73842463, 08.05.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

08 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/3519/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Мікули О. І.суддів -Курильця А. Р. Кушнерика М. П.

перевіривши апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Департаменту патрульної поліції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - начальника Управління патрульної поліції м. Києва Зозулі Юрія Георгійовича про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року позов задоволено.

Не погодившись із цим рішенням, Департамент патрульної поліції подав апеляційну скаргу.

Апеляційну скаргу від імені Департаменту патрульної поліції подано та підписано представником - П.П. Поліщуком, яким на підтвердження своїх повноважень надано копію документа з назвою "довіреність", яка не засвідчена у визначеному законом порядку.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо підписана особою, яка не має права її підписувати.

Згідно з ч.3 ст.55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до ст.59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Відтак, з огляду на приписи ст.59, ст.298 КАС України до апеляційної скарги має бути доданий оригінал або належним чином засвідчена копія довіреності, що підтверджує наявність у особи, що підписала скаргу, права її підписувати.

Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм процесуального права викладена в ухвалах Верховного Суду від 18 січня 2018 року у справі № 826/3289/16, від 16 січня 2018 року у справі № 810/1930/17.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07 квітня 2003 року).

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається:

-зі слів "Згідно з оригіналом",

-назви посади,

-особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища,

-дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Судом встановлено, що у матеріалах справи відсутні належні документи про повноваження ОСОБА_6 від імені Департаменту патрульної поліції підписувати апеляційну скаргу, а поданий ним документ з назвою "довіреність" засвідчений підписом самого ОСОБА_6, що не узгоджується із приписами закону.

Оскільки апеляційна скарга подана та підписана представником ОСОБА_6 без підтвердження його повноважень подавати та підписувати апеляційну скаргу від імені Департаменту патрульної поліції, тому апеляційну скаргу необхідно повернути.

Разом з тим, особі, яка подавала апеляційну скаргу, необхідно роз'яснити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.

Керуючись ст.296, 297, 298 КАС України,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року у справі №813/747/18 повернути скаржнику.

Роз'яснити, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. І. Мікула Судді: А. Р. Курилець М. П. Кушнерик