Ухвала суду № 73840958, 08.05.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"08" травня 2018 р. справа № 809/446/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.,

за участю секретаря Котик Д.М.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Перепічки Н.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 404-17 від 15.12.2017, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом розглядається вказана адміністративна справа.

26.04.2018 Івано-Франківською міською радою подано клопотання про залучення до даної адміністративної справи Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Вказане клопотання мотивоване тим, що відповідно до рішення Івано-Франківської міської ради від 27.10.2017 Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради виступав замовником розроблення містобудівної документації та здійснював забезпечення оприлюднення містобудівної документації та врахування громадських інтересів під час розроблення містобудівної документації, тому, прийняте рішення за наслідками розгляду даної справи може вплинути на його права, обов'язки або інтереси.

Представник відповідача вказане клопотання підтримав в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача проти залучення третьої особи заперечив.

Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи та заявлене клопотання про залучення третьої особи, встановив, що предметом розгляду даної адміністративної справи є визнання протиправним та скасування рішення Івано-Франківської міської ради за № 404-17 від 15.12.2017 «Про надання дозволу на розроблення детального плану території для багатоквартирної житлової забудови на вулиці Довгій, 16, 18, 18а/2».

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Визначальною умовою для залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача або відповідача, є вплив на права, інтереси або обов'язки такої особи рішення у справі.

Реалізація Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради своїх повноважень щодо забезпечення реалізації політики у сфері містобудування та архітектури, здійснення регулювання діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, забудови міста, здійснення контролю за містобудівною діяльністю та будівництвом об'єктів житлового, соціально-побутового та промислового призначення, не створює залежності між судовим рішенням у даній справі та правами, інтересами чи обов'язками Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради, який є спеціально уповноваженим органом з питань містобудування, архітектури Івано-Франківської міської ради.

Рішення суду в даній адміністративній справі, після набрання ним законної сили, у відповідності до статті 129-1 Конституції України, є обов'язковим до виконання, а тому його обов'язковість, в тому числі і для Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради, не може бути самостійною підставою для залучення до участі в даній справі, як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також, самостійною підставою для залучення Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради до участі в цій справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача не може бути і наявність у Департаменту документів, що слугували підставою для замовлення містобудівної документації, яка затверджена оскаржуваним рішенням відповідача.

Таким чином, заявлене клопотання про залучення до участі в даній адміністративній справі Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про залучення до участі в адміністративній справі №809/446/17 за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 404-17 від 15.12.2017, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради, відмовити.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується, і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Остап'юк С.В.