Ухвала суду № 73840919, 08.05.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

08 травня 2018 р. Справа №805/810/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльність протиправною та зобов’язання проведення перерахунку та виплати пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2018 року ОСОБА_3, діючий в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України Донецької області в перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно з Законом України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та їх сімей № 900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб”, постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, № 947 від 18.11.2015 року “Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268 в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 “Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та в подальшій виплаті перерахованої йому пенсії;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1.

23 квітня 2018 року через канцелярію суду відповідачем надано клопотання про закриття провадження у справі.

Обґрунтовуючи надане клопотання відповідач посилається на те, що 21 лютого 2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". Даним нормативним актом передбачено проведення та виплату перерахованих сум пенсій, у тому числі, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, у порядку визначеному даною постановою. ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області на виконання Постанови № 103, з урахуванням довідки від 13 березня 2018 року № 1259пк про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), скерованої ліквідаційною комісією головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, проведено перерахунок пенсії позивачу з 1 січня 2016 року та покладено обов’язок виплати таких сум. Тобто відповідачем відновлені законні права та інтереси позивача, і немає потреби визнавати протиправними рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Представник позивача проти закриття провадження по справі заперечував.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Положеннями статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З матеріалів справи, змісту адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує дії відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не проведення перерахунку пенсії та просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком з 1 січня 2016 року відповідно до спеціального законодавства та на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій області від 23 червня 2017 року № 7677.

Отже, позивачем заявлено позовну вимогу зобов'язального характеру.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Як встановлено судом з матеріалів справи, відповідачем не було вчинено дій, які б вказували на те, що ним виконано вимоги позивача, а саме здійснено виплату пенсії. Відповідач посилається на те, що ним у майбутньому буде вчинено певні дії щодо виконання вимог позивача. Натомість станом на час розгляду справи останнім вчинялись дії щодо перерахунку пенсії, відповідно до довідки ОСОБА_2 управління МВС України в Донецькій області від 13 березня 2018 № 1259 пк, що по своїй суті не свідчить про виправлення суб'єктом владних повноважень порушеного права.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що у задоволенні заявленого клопотання про закриття провадження у справі слід відмовити, в зв'язку з його безпідставністю та необґрунтованістю.

Керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністратвиного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження по справі № 805/810/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльність протиправною та зобов’язання проведення перерахунку та виплати пенсії – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано 8 травня 2018 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб - адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Стойка В.В.