Ухвала суду № 73840387, 08.05.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

08 травня 2018 р. Справа №805/886/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2018 року ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка полягає в не перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" ( в редакції Закону № 900-VIII від 23.12.2015), Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015, "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 року, з урахуванням видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, які зазначено у довідці ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 10.06.2017 № 7313.

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.01.2016 відповідно до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" ( в редакції Закону № 900-VIII від 23.12.2015), Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015, "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 року, з урахуванням видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, які зазначено у довідці ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Донецькій області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 10.06.2017 № 7313, здійснити виплату суми перерахунку , починаючи з 01.01.2016.

2 травня 2018 року, через канцелярію суду відповідачем надано клопотання про закриття провадження у справі.

Обґрунтовуючи надане клопотання відповідач посилається на те, що 21 лютого 2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". Даним нормативним актом передбачено проведення та виплату перерахованих сум пенсій, у тому числі, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, у порядку визначеному даною постановою. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області на виконання Постанови № 103, з урахуванням довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), скерованої ліквідаційною комісією головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, проведено перерахунок пенсії позивачу з 1 січня 2016 року та покладено обов'язок виплати таких сум. Тобто відповідачем відновлені законні права та інтереси позивача, і немає потреби визнавати протиправними рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Оскільки представники сторін у судове засідання не з'явилися, розгляд клопотання здійснюється у письмовому провадженні.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Положеннями статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

З матеріалів справи, змісту адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує дії відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не проведення перерахунку пенсії та просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком з 1 січня 2016 року, відповідно до спеціального законодавства та на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій області від 10 червня 2017 року № 7313.

Отже, позивачем заявлено позовну вимогу зобов'язального характеру.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України гарантовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Як встановлено судом з матеріалів справи, відповідачем не було вчинено дій, які б вказували на те, що ним виконано вимоги позивача, а саме здійснено виплату пенсії. Відповідач посилається на те, що ним у майбутньому буде вчинено певні дії щодо виконання вимог позивача. Натомість станом на час розгляду справи останнім вчинялись дії щодо перерахунку пенсії, відповідно до довідки Головного управління МВС України в Донецькій області, що по своїй суті не свідчить про виправлення суб'єктом владних повноважень порушеного права.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що у задоволенні заявленого клопотання про закриття провадження у справі слід відмовити, в зв'язку з його безпідставністю та необґрунтованістю.

Керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністратвиного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про закриття провадження по справі № 805/886/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано 8 травня 2018 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб - адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Стойка В.В.