Рішення № 73839321, 23.04.2018, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2018р. Справа №914/2114/17

місто Львів

За позовом: Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів,

до відповідача: Приватного підприємства «СТО-ВП», м. Львів,

за участю у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівської міської ради, м. Львів,

про: демонтаж тимчасової споруди на вул. Сихівській, 19, м. Львів.

Суддя М. Синчук

за участю секретаря судового

засідання ОСОБА_1

Представники учасників процесу:

позивача: ОСОБА_2 – довіреність від 04.01.2017 р. №34-вих-125;

відповідача: не з’явився.

третьої особи: ОСОБА_3 – довіреність №29001/вих.-74 від 16.01.2017 р.

Представнику позивача та третьої особи роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст. 46 ГПК України. Заяв про відвід судді не надходило. У відповідності ст. 222 ГПК України здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.

На розгляд господарського суду Львівської області подано позов Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради до Приватного підприємства «СТО-ВП» про демонтаж тимчасової споруди на вул. Сихівській, 19, м. Львів

Ухвалою суду від 18.10.2016 р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 01.11.2017 р.

Рух справи відображено в попередніх ухвалах суду.

Ухвалою суду від 18.12.2017 р. розгляд справи №914/2114/17 продовжено в підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження, згідно вимог Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законних актів» від 03.10.2017 р. №2147 – VIII, розгляд справи відкладено на 15.01.2018 р. Ухвалою суду від 15.01.2018 р. розгляд справи відкладено на 12.02.2018 р. Ухвалою суду від 12.02.2018 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №914/2114/17 на 30 днів, розгляд справи відкладено на 26.02.2018 р. Ухвалою суду від 26.02.2018 р. розгляд справи відкладено на 19.03.2018 р. Ухвалою суду від 19.04.2018 р. закрито підготовче провадження у справі №914/2114/17. Розгляд справи №914/2114/17 по суті призначено на 23.04.2018 р.

Представник позивача в судове засідання з’явився. Заявлений позов представник обґрунтовує тим, що на вул. Сихівській, 19 у м. Львові відповідачем встановлено тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності, яка вилучена із Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові.

Відповідач явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив, незважаючи на те, що був належним чином та завчасно повідомлений про час та місце розгляду справи судом. 23.04.2018 р., через канцелярію суду, представник відповідача подав клопотання про відкладення судового засідання у зв’язку із перебуванням уповноваженого представника за межами Львівської області. Доказів зайнятості та неможливості забезпечення участі представника відповідача суду не надано.

Представник третьої особи надав усні пояснення щодо клопотання відповідача про відкладення розгляду справи заперечив, позовні вимоги заявлені позивачем підтримав.

Судом розглянуто клопотання відповідача та відхилено у зв’язку із необґрунтованістю та безпідставністю.

Відповідно до ч.3 ст.202 ГПК України суд розглядає справу за відсутності учасника справи, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання та не з’явилися в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи те що відповідач належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, ним не було повідомлено поважності причин неявки в судове засідання, суд прийшов до висновку, що неявка належним чином повідомленого відповідача про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає вирішенню спору, оскільки дослідивши наявні матеріали справи, суд визнав їх достатніми для того, щоб розглянути спір за цими матеріалами.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

1.Описова частина рішення.

1.1. Позиція позивача:

Позивач звернувся з позовом до відповідача з вимогою про демонтаж тимчасової споруди на вул. Сихівській, 19, м. Львів. Свої позовні вимоги обґрунтував тим що на вул. Сихівській,19 у м. Львові ПП “СТО-ВП” встановило тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності. Вказана тимчасова споруда не внесена до Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові, яка затверджена ухвалою Львівської міської ради від 23.04.2015р. №4527. Станом на дату прийняття рішення спірна споруда не демонтована, що стало підставою звернення з позовом, в порядку, передбаченому Положенням про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 23.04.2015 р. № 4526 “Про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові та Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові”.

1.2. Позиція відповідача:

Відповідач відносно позовних вимог заперечив, просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву, згідно якого вказав, що станом на сьогодні, відповідно до Ухвали ЛМР №2257 від 29.06.2017 «Про внесення змін до ухвали міської ради від 02.03.2017 № 1568 “Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м. Львова“ а саме Додатку №2 тимчасова споруда за адресою Сихівська, 19 у зв’язку із зміною власника із ФО-П ОСОБА_4 закріплена за ПП «СТО-ВП». Акти обстеження тимчасової споруди від 13.06.2017 р. та 21.08.2017р. складені з порушеннями, оскільки при проведенні обстежень уповноважених осіб ПП «СТО-ВП», як власника тимчасової споруди не залучалось, тобто таке обстеження проводилося без присутності власника і його ознайомлення з такими актами. Приватне підприємство «СТО-ВП», як добросовісний орендар надало лист від 06.04.2017 (копія додається) із проханням включити тимчасову споруду за адресою Сихівська, 19 до Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові та зобов’язалося сплатити кошти на користь Львівської міської ради за період фактичного використання збільшеної площі тимчасової споруди. ПП «СТО-ВП» на даний час проводить погодження місця розташування тимчасової споруди на топографічному плані в інженерних службах міста, що займає велику кількість часу, з метою отримання листа-висновку від управління регулювання забудови про можливість подальшого розміщення тимчасової споруди і в подальшому подання такого листа для можливості укладення договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою із Управлінням комунальної власності, тобто дотримуючись всіх вимог затверджених Ухвалою ЛМР №1613 від 02.03.2017.

2.Мотивуальна частина рішення:

2.1.Фактичні обставини встановлені судом:

21.07.2015 р. між Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради та Приватним підприємством «СТО-ВП» укладено договір «С-473-15 на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення тимчасової споруди площею 56,00 кв.м. за адресою: м. Львів, вул. Сихівська, 19. Предметом цього Договору є надання орендодавцем орендареві права на тимчасове користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності для розміщення тимчасових споруд на умовах оренди на термін відповідно до ухвал Львівської міської ради від 23.04.2015 р. №4527 “Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м.Львова”, від 23.04.2015 р. №4526 “Про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м.Львові та Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підриємницької діяльності у м. Львові” та попереднього договору.

Ухвалою Львівської міської ради від 01.12.2016р. №1282 “Про внесення змін до ухвали міської ради від 23.04.2015 р. №4527 “Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м.Львова”, тимчасову споруду торгівельного призначення ПП “СТО-ВП”, що на вул. Сихівській, 19 у м. Львові, вилучено із Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові

Керуючись Конституцією України, Законами України “Про благоустрій населених пунктів”, “Про місцеве самоврядування”, “Про регулювання містобудівельної діяльності” , ухвалами Львівської міської ради від 23.04.2015р. №4526 “Про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м.Львові та Комплексної схеми розміщення тимчасових сполруд для здійснення підриємницької діяльності у м. Львові”, “Про внесення змін до ухвали міської ради від 23.04.2015р. №4526 “Про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м.Львові та комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м.Львові” від 02.03.2017р. №1613 та від 01.12.2016р. №1282 “Про внесення змін до ухвали міської ради від 23.04.2015 р. №4527 “Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м.Львова”, Положенням про Сихівську районну адміністрацію Львівської міської ради, затвердженим рішенням виконавчого комітету від 01.11.2016р. N0977 “Про затвердження положень про районні адміністрації Львівської міської ради та їх структур” (зі змінами) та у зв’язку з вилученням тимчасової споруди на вул. Сихівській,19 із Комплексної схеми, в.о.голови Сихівської районної адміністрації винесено розпорядження від 26.06.2017 №377 «Про демонтаж тимчасової споруди на вул. Сихівській,19 у м.Львові». Вказаним розпорядженням зобов’язано ПП “СТО-ВП” добровільно забезпечити демонтаж тимчасової споруди, яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Сихівська,19 в термін до 25.07.2017р.

Вищезазначене розпорядження Сихівської районної адміністрації від 26.06.2017 р. №377«Про демонтаж тимчасової споруди на вул. Сихівській,19 у м. Львові» є чинним, ніким не оскаржене.

Відповідно до актів комісійного обстеження від 13.06.2017р. та 21.08.2017р., здійснено виїзд представниками Сихівської районної адміністрації та встановлено, що на вул. Сихівській,19 у м. Львові розміщена та функціонує тимчасова споруда торгівельного призначення ПП “СТО-ВП”.

Відповідно до п. 7.1. ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015р. №4527, демонтажу підлягають тимчасові споруди зокрема: для встановлення яких закінчився термін дії договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою або термін договору оренди земельної ділянки, а також самовільно встановлені тимчасові споруди.

Згідно п.7.8. цієї ж ухвали, районним адміністраціями надано право щодо звернення до суду з відповідним позовом про демонтаж тимчасових споруд.

Постановою адміністративної комісії при Сихівській районній адміністрації від 17.03.2017р. №51 ОСОБА_5, як керівника ПП “СТО-ВП”, за самочинно встановлено тимчасову споруду для здійснення підприємницької діяльності на вул. Сихівській,19 притягнуто до адміністративної відповідальності та відповідно до ст.152 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.

Згідно ст.144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які обов’язковими до виконання на відповідній території.

У листі управління комунальної власності департаменту економічного розвитку ЛМР від 26.01.2017р. №4-2302-92 щодо надання інформації по договору вбачається що, суб’єкт підприємницької діяльності ПП “СТО-ВП” вилучений із комплексної схеми розміщення тимчасових споруд. Договір від 21.07.2015р. №СМ73-15 (за адресою: м.Львів, вул.Сихівська,19 площею 56,0 кв.м) припинений 01.12.2016р., тобто з дати прийняття ухвали №1282.

Згідно п.19.3.5 Правил благоустрою і утримання території м. Львова, затверджених Ухвалою Львівської міської ради від 21.04.2011 №376, районні адміністрації забезпечують демонтаж самовільно встановлених МАФ.

Крім цього, районною адміністрацією Львівської міської ради 13.04.2017р. керівникові магазину “Бейкер Маркет” скеровано листа №34-вих-3043 з проханням надати дозвільні документи на підставі яких на вул. Сихівській, 19 здійснюється підприємницька діяльність.

Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради 22.08.2017р. листом №34-вих-8170 звернулася до ЛМЕМ ПАТ «Львівобленерго» з проханням від’єднати від електропостачання тимчасову споруду, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Сихівській, 19 ПП “СТО-ВП”.

3.Норми права застосовані судом:

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 16 Цивільного кодексу України закріплено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів, згідно з яким кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Дана норма кореспондується з положеннями статті 20 Господарського кодексу України, якою визначено способи захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів.

Перелік способів захисту прав та інтересів, зазначений у вказаних нормах, не є вичерпним; суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Позивач звернувся до суду з позовною вимогою про демонтаж встановленої тимчасової споруди за адресою: м. Львів, вул. Сихівська, 19.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про благоустрій населених пунктів”, благоустрій населених пунктів - це комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращення мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

За частинами 1 та 4 статті 20 Закону України “Про благоустрій населених пунктів”, організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом; рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов'язковим для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають.

Відповідно до ст. 28 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності”, тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - це одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення. Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Згідно з п. 2.1 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва, та житлово-комунального господарства України № 244 від 21.10.2011 року (далі - Порядок) підставою для розміщення тимчасової споруди є паспорт прив'язки тимчасової споруди. Встановлення тимчасової споруди здійснюється відповідно до паспорта прив'язки, відхилення від паспорта прив'язки тимчасової споруди не допускається (п.п.2.20, 2.21 Порядку). Розміщення тимчасової споруди самовільно забороняється (п.2.31 Порядку). У разі закінчення строку дії, анулювання паспорта прив'язки, самовільного встановлення тимчасової споруди така тимчасова споруда підлягає демонтажу (п.2.30 Порядку).

Згідно п. 2.1 Положення про порядок розміщення тимчасових споруд та Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові, затвердженого ухвалою ЛМР № 3190, розміщення тимчасових споруд здійснюється замовником відповідно до паспорту прив'язки, плану земельної ділянки та договору оренди земельної ділянки або договору окремих конструктивних елементів благоустрою; місце встановлення тимчасових споруд повинно відповідати адресі, вказаній у паспорті прив'язки, та плану земельної ділянки або схемі прив'язки. Тимчасові споруди розміщуються і функціонують відповідно до вимог чинного законодавства України та інших нормативних актів, прийнятих у межах компетенції органами державної влади та органами місцевого самоврядування (п.2.3).

Пунктом 7.1 даного Положення передбачено, що демонтажу підлягають тимчасові споруди: для встановлення яких закінчився термін дії договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою або термін дії договору оренди земельної ділянки і суб'єкту господарювання відмовлено у його продовженні; самовільно встановлені ТС.

Таким чином, закон визначає, що встановлення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності допускається за передбачених вимог, а у зв’язку з вище зазначеним тимчасова споруда підлягає демонтажу.

Відповідно до ст. 73 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Місцеві органи виконавчої влади, підприємства, установи та організації, а також громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органами місцевого самоврядування за заподіяну місцевому самоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийнятих у межах наданих їм повноважень.

Згідно з п. 7.8 ухвали Львівської міської ради від 23.04.2015 № 4526 “Про затвердження Положення про порядок розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові та Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові” у разі невиконання власником тимчасової споруди вимог п. 7.6. ухвали, районна адміністрація звертається до відповідного суду з позовом про примусовий демонтаж тимчасової споруди, встановленої з порушенням цих правил.

Сихівською районною адміністрацією (позивач у справі) було видане Розпорядження №377 від 26.06.2017 р. “Про демонтаж тимчасової споруди за адресою: м. Львів, вул. Сихівська, 19”.

В зазначеному розпорядження відповідачу було рекомендовано добровільно демонтувати тимчасову споруду за адресою: м. Львів, вул. Сихівська, 19, до 25.07.2017 р.

Рекомендації розпорядження Сихівської районної адміністрації відповідачем не були виконані, демонтажу проведено не було. Зазначене розпорядження відповідачем не оскаржувалось, є чинним і обов’язкововим для виконання.

Докази демонтажу самовільно встановленої тимчасової споруди станом на момент розгляду спору в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно з п. 4 ст. 376 Цивільного кодексу України, якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

В матеріалах справи відсутні та сторонами не подано доказів оскарження в суді дій чи бездіяльності Львівської міської ради щодо розгляду питання щодо внесення змін в ухвалу № 4527 від 23.04.2015 р. чи дій Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради.

Згідно з ч.3 ст.13 Закону України «Про архітектурну діяльність» органи місцевого самоврядування здійснюють свою діяльність у сфері містобудування та архітектури відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Згідно п. 1.1 Положення про Сихівську районну адміністрацію ЛМР, затвердженого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.11.2016р. №977 - Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради є виконавчим органом Львівської міської ради і діє відповідно до ухвали міської ради від 06 липня 2006 року № 94 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання».

Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності зазначений у наказі Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №244 від 21.10.2011р. та Положенням про порядок розміщення тимчасових споруд та Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м.Львові, затвердженого ухвалою ЛМР від 20.03.2014 №3190.

Закон визначає, що встановлення тимчасових споруд допускається за умови виготовлення відповідних документів, а у разі встановлення тимчасової споруди самовільно, остання підлягає демонтажу.

Відповідно до ст.28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» тимчасова споруда торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності - одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених конструкцій з урахуванням основних вимог до споруд, визначених технічним регламентом будівельних виробів, будівель і споруд, і встановлюється тимчасово, без улаштування фундаменту. Тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності може мати закрите приміщення для тимчасового перебування людей (павільйон площею не більше 30 квадратних метрів по зовнішньому контуру) або не мати такого приміщення.

Розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Відповідно до пунктів 2.1.,2.20, 2.21, 2.30 та 2.31 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва, та житлово-комунального господарства України №244 від 21.10.2011р. підставою для розміщення тимчасової споруди є паспорт прив'язки тимчасової споруди, встановлення тимчасової споруди здійснюється відповідно до паспорта прив’язки, відхилення від паспорта прив’язки тимчасової споруди не допускається, у разі закінчення строку дії, анулювання паспорта прив’язки, самовільного встановлення тимчасової споруди така тимчасова споруда підлягає демонтажу, розміщення тимчасової споруди самовільно забороняється.

Згідно п.2.1 Положення про порядок розміщення тимчасових споруд та Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності ум. Львові, затвердженого ухвалою ЛМР № 3190, розміщення тимчасових споруд здійснюється замовником відповідно до паспорту прив’язки, плану земельної ділянки та договору оренди земельної ділянки або договору оренди окремих конструктивних елементів благоустрою; місце встановлення тимчасових споруд повинно відповідати адресі, вказаній у паспорті прив’язки, та плану земельної ділянки або схемі прив’язки. Тимчасові споруди розміщуються і функціонують відповідно до вимог чинного законодавства України та інших нормативних актів, прийнятих у межах компетенції органами державно влади та органами місцевого самоврядування (п.2.3).

Пунктом 1.10 Правил благоустрою м.Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради від 21.04.2011р. №376 визначено, що самочинне встановлення (малої архітектурної форми, відкритого літнього майданчика, засобу зовнішньої реклами) - це встановлення малої архітектурної форми, відкритого літнього майданчика, засобу зовнішньої реклами, дозвіл на встановлення яких не видавався або закінчився і не був продовжений у передбачені терміни або був скасований у встановленому порядку.

Відповідно до пунктів 12.1 цих правил правовою підставою для встановлення малих архітектурних форм для провадження підприємницької та іншої діяльності є нормативно-правові документи, вказані у додатку №4 до правил, зокрема “Нормативно-правові документи, якими керувались при розробці” Правил благоустрою м.Львова” вказано “Порядок розміщення малих архітектурних форм для провадження підприємницької діяльності”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2009 р. №982.

Пунктом 3 Порядку розміщення малих архітектурних форм для провадження підприємницької діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.08.2009 р. №982, встановлено, що розміщення малої архітектурної форми здійснюється на підставі рішення відповідної сільської, селищної, міської ради, а для власників земельних ділянок на підставі рішення виконавчого комітету відповідної місцевої ради. Самовільне розміщення малих архітектурних форм забороняється.

Право районної адміністрації звертатися з позовом до суду про демонтаж передбачено пунктом 7.8 Положення. Таким чином, встановлення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності допускається за умови наявності паспорта прив’язки тимчасової споруди, а у разі встановлення тимчасової споруди без такого паспорта прив’язки, остання підлягає демонтажу.

Згідно п.19.3.5 Правил благоустрою м. Львова районні адміністрації забезпечують демонтаж самовільно встановлених МАФ.

Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги, що докази демонтажу тимчасової споруди станом на день розгляду справи у матеріалах справи відсутні, сторонами не подані, клопотань про неможливість подання таких доказів відповідач не заявляв, суд приходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані наданими доказами і підлягають до задоволення.

4.Висновок суду:

4.1. Позовні вимоги Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про зобов’язання Приватного підприємства «СТО-ВП» здійснити демонтаж тимчасової споруди на вул. Сихівській, 19 у м. Львові, обґрунтовані поданими доказами, підтверджені матеріалами справи та підлягають до задоволення.

4.2. Відповідно до ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 13, 74, 76, 77, 78, 86, 129, 236-241, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги задоволити повністю.

2. Зобов’язати Приватне підприємство «СТО-ВП» (адреса: 79049, м. Львів, просп. Червоної Калини, 109, ідентифікаційний код 36026552) здійснити демонтаж тимчасової споруди на вул. Сихівській, 19 у м. Львові.

Стягувач: Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради (адреса: 79049, м. Львів, просп. Червоної Калини, 66, ідентифікаційний код 25258931).

3. Стягнути з Приватного підприємства «СТО-ВП» (адреса: 79049, м. Львів, просп. Червоної Калини, 109, ідентифікаційний код 36026552) на користь Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради (адреса: 79049, м. Львів, просп. Червоної Калини, 66, ідентифікаційний код 25258931) 1600,00 судового збору.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 241 ГПК України, та може бути оскаржено в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Повний текст рішення виготовлено 03.05.2018 р.

Суддя Синчук М.М.