Ухвала суду № 73815526, 07.05.2018, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/6003/18

Провадження № 1-кс/344/2372/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2018 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Антоняк Т.М., за участю секретаря Максимів Н.С., розглянувши клопотання слідчого старшого слідчого Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітан поліції Гальми Ярослава Володимировича, погодженого з прокурором Івано-Франківської місцевої прокуратури Савчуком В.А., про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 42017091010000091,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого покликався на те, що 21.07.2017 року Департаментом житлової комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради на веб-порталі Уповноваженого органу prozzoro.gov.ua оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2017-07-21-000924-a на закупівлю товару «CPV ДК 021:2015 - 34140000-0 великовантажні моторотранспортні засоби (бурильно-кранова установка на базі вантажного бортового автомобіля DAF CF 75.250 б/в) або еквівалент» з очікуваною вартістю предмету закупівлі 2 500 000 грн. Наприкінці липня 2017 року, більш точний період часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що перебував на посаді директора ТОВ «Зофор» (код ЄДРПОУ 40213887) ввійшли у злочинну змову з невстановленими досудовим розслідуванням особами Департаменту житлової комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради, в співучасті з якими розробили план, спрямований на заволодіння коштами місцевого бюджету у особливо великих розмірах. Згідно умов цього плану, 08.08.2017 ОСОБА_3 подав до Уповноваженого органу з питань закупівель «Prozzoro» тендерну пропозицію, - автомобіль марки «DAF CF 75.250» із краном маніпулятором (бурильно-кранова установка) 2006 року виготовлення, реєстраційний номер НОМЕР_1, вартістю 2 470 000 грн. (без ПДВ), при цьому подача пропозиції відбулась з ІР-адреси: 88.135.214.16, що згідно інформації отриманої з володіння ТОВ «ЮТІМ» була присвоєна ТОВ «Зофор». Водночас, ОСОБА_3, достеменно знаючи про те, що у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі», обов'язковою вимогою Замовника до Учасника торгів є наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, надав у складі тендерної документації завідомо підроблений документ, - договір купівлі продажу №01/06 від 01.06.2017, у відповідності до якого ніби-то реалізував ТОВ «Франкобрук» електронавантажувач марки ЕВ-687, 1969 р.в, кузов № НОМЕР_2, шасі - НОМЕР_3. Поданий ОСОБА_3 документ не відповідав дійсності, оскільки згідно інформації з Управління держпраці в Івано-Франківській області та Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області вищевказаний технологічний транспортний засіб за ФОП ОСОБА_3 та ТОВ «Івано-Франківська дорожня служба», в якого ОСОБА_3 ніби-то придбав електронавантажувач згідно договору № 01/05 від 29.05.2017, зареєстрований не був, та інформація про транспортний засіб з вище переліченими ідентифікаційними ознаками у Єдиному реєстрі сільськогосподарської техніки відсутня.

У клопотанні зазначено, що не припиняючи своїх протиправних дій, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, схилили до злочинної змови невстановлених досудовим розслідуванням осіб Департаменту житлової комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради, які у період серпня-вересня 2017 року, в порушення вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», відхилили більш вигідну тендерну пропозицію ТОВ «Івано-Франківський комерційний центр» - 1 945 000 грн., та прийняли тендерну пропозицію ФОП ОСОБА_3, що призвело до зайвих витрат міського бюджету на суму 525 000 грн., які документально підтверджуються довідкою спеціаліста Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області від 30.01.2018 та висновком експерта № 9/112 від 20.03.2018 року. В подальшому, ОСОБА_3, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_4 та невстановлених досудовим розслідуванням особами Департаменту житлової комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради, 26.09.2017 уклав з Департаментом житлової комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради, в особі директора ОСОБА_5, договір на закупівлю товару № 699/17, на виконання умов якого реалізував Департаменту великовантажний транспортний засіб (бурильно-кранову установку на базі вантажного бортового автомобіля DAF CF 75.250 б/в за ціною 2 470 000 грн., яка у відповідності до висновку експерта № 12.01.2018 року № 4.5-65/17 є на 1 501 817 грн. вищою від ринкової вартості. Вище наведені дані дають органу досудового розслідування підстави вважати, що до вчинення протиправних дій з бюджетними коштами, які виразились у їх розтраті та привласненні, шляхом обману та використання підроблених документів, можуть бути причетні посадові особи Департаменту житлової комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради, код ЄДРПОУ 37794186, юридична адреса: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 7.

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з даним клопотанням, вказує, що з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування фактів протиправної діяльності ФОП ОСОБА_3, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які становлять комерційну таємницю та знаходяться у володінні Департаменту житлової комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 7, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій. Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж розкрити комерційну таємницю та отримати тимчасовий доступ до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

Сторони, про час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, в судове засідання не прибули.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав вимоги клопотання у повному обсязі.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відома банку в процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третіми особами при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу, а тому клопотання є обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Гальмі Ярославу Володимировичу тимчасовий доступ до документів, які становлять комерційну таємницю та знаходяться у володінні Департаменту житлової комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 7, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, а саме:

- тендерної документації та тендерних пропозицій учасників відкритих торгів UA-2017-07-21-000924-a на закупівлю товару «CPV ДК 021:2015 - 34140000-0 великовантажні моторотранспортні засоби (бурильно-кранова установка на базі вантажного бортового автомобіля DAF CF 75.250 б/в);

- документів, які складають службову переписку між Департаментом та КП «Івано-Франківськміськсвітло» щодо визначення очікуваної вартості та технічних характеристик предмету закупівлі відкритих торгів UA-2017-07-21-000924-a (закупівля товару «CPV ДК 021:2015 - 34140000-0 великовантажні моторотранспортні засоби (бурильно-кранова установка на базі вантажного бортового автомобіля DAF CF 75.250 б/в) або еквівалент»);

- документів, які складають службову переписку між Департаментом та Управлінням західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, щодо виявлених порушень ЗУ «Про публічні закупівлі» під час проведення відкритих торгів UA-2017-07-21-000924-a (закупівля товару «CPV ДК 021:2015 - 34140000-0 великовантажні моторотранспортні засоби (бурильно-кранова установка на базі вантажного бортового автомобіля DAF CF 75.250 б/в) або еквівалент»).

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.М. Антоняк