Ухвала суду № 73809195, 03.05.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 травня 2018 року Справа № 804/3071/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук - Борисенко Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області (49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20-а), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.04.2018 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області , у якому просить:

- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Дніпропетровській області відносно мене, ОСОБА_1, щодо відмови у виготовленні довідки для перерахунку моєї пенсії та зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУМВС України в Дніпропетровській області, зробити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку для перерахунку моєї пенсії за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008року 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням повної інформації щодо основних та додаткових видів грошового забезпечення за Постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015р «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 №1036 з наступних складових: 1390,00 грн. посадовий оклад; 2000,00 грн. оклад за військовим (спеціальним) званням майор; 1411,60 грн. надбавки за вислугу років (40%); 139,00 грн. підвищення посадового окладу (10%), до якої включити додаткові види грошового забезпечення, за Постановою КМУ №1294 від 07.11.2007 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Постановою КМУ від 13.02.2008р. №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», які були чинні на час виникнення права на перерахунок пенсії, тобто на 01.01.2017 року, а саме: 1270, 44 грн. підвищення за постановою КМУ 2012 №355; 2304,77 грн. 48% відсоткова надбавка за виконання особливо-важливих завдань, яка розраховується з наступних складових : посадового окладу, окладу за звання, надбавки за вислугу років; 4027,98 грн. премія 47,3%, яка носить постійний характер, який розраховується з наступних складових: посадового окладу, окладу за звання, надбавки за вислугу років, підвищення посадового окладу, надбавки за виконання особливо-важливих завдань; усього: 11273,35 грн. з дати виникнення права на перерахунок, тобто з 01 січня 2017 року;

- визнати неправомірними та протиправними дії посадових осіб ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області щодо відмови мені ОСОБА_1 у проведенні з 01.01.2005 перерахунку стажу служби з визначенням з цього періоду відсоткової надбавки за вислугу років в розмірі 35 % та надбавки за безперервну службу в розмірі 70 % в частині обчислення надбавки за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 %, яка передбачена п. 3 Указу Президента України № 926/96 від 04.10.1996 з окладу грошового утримання в розмірі 125,75 грн.;

- визнати нечинною довідки про розмір грошового забезпечення для призначення (перерахунку) пенсії за 2005 рік,2004рік.2003рік, які видані на моє ім'я ОСОБА_1 УФЗБО УМВС України в Дніпропетровській області в частині зазначення в ній наступних видів грошового забезпечення: надбавки за особливі умови служби, кваліфікацію, професійний ризик та виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 %, яка передбачена п. 3 Указу Президента України № 926/96 від 04.101996, доплати від суми пенсії, передбаченої Указом Президента України № 926/96, премії, передбаченої Указом Президента України № 1207/2001, надбавки за безперервну службу, передбачену Указом Президента України №370/2003;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області зробити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідку для перерахунку пенсії позивача станом на січень 2005 року із вказанням видів грошового забезпечення у наступних розмірах: посадовий оклад - 115,00 грн., підвищення за умови служби 11, 50 грн., оклад за спеціальне звання -125,00 грн., відсоткова надбавка за вислугу років 35% -88,03грн, 100% надбавка по Указу Президента - 339,52 грн., надбавка за особливі умови служби 50% - 679 грн., надбавка за безперервну службу 70% -1772,14 грн., доплата від належної суми пенсії 50% - 1173,58грн., премія 33,3% - 1420,24 грн. Вказати, що всього грошове забезпечення складає: 5724,01грн.;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 1 січня 2005 року провести обчислення і перерахунок призначеної позивачу пенсії виходячи з грошового забезпечення по даний час, та провести індексацію за втрату частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати, та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області спрямувати в Ощадний банк України розпорядження про виплату позивачу суми недоотриманої з січня 2005 року пенсії, що утворилася в результаті перерахунку пенсії Зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУМВС України в Дніпропетровській області виконати судове рішенні негайно з моменту набрання рішенням законної сили (ст.371ч.1 п.1 та 371 ч.2 п.1 КАС України);

- встановити судовий контроль за виконанням рішення, зобов'язавши відповідача подати з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду (ст.382 КАС України);

- зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУМВС України в Дніпропетровській області відшкодувати позивачу за рахунок бюджетних асигнувань сплачений судовий збір на картковий пенсійний рахунок №26259500174830, що відкритий в Державному Ощадному банку України (ст.139п.1 КАС України).

Підставою для звернення до суду з позовною заявою стало, на думку позивача, порушення відповідачем законодавства України щодо відмови у здійснені перерахунку та виплати пенсії.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства, відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З урахуванням викладеного, суддя вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження.

Керуючись статтями 35, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області (49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20-а), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії до провадження та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суддею Захарчук - Борисенко Н.В., одноособово.

Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, відповідачам - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки встановлені статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко