Постанова № 73805877, 24.04.2018, Апеляційний суд Закарпатської області

Справа № 306/180/16-ц

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 квітня 2018 року м. Ужгород

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Закарпатської області в складі:

головуючого: Собослой Г.Г.,

суддів: Готра Т.Ю., Бисага Т.Ю.,

з участю секретаря: Чучка Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2 на рішення Свалявського районного суду від 27 грудня 2017 року у справі №306/180/16-ц (Головуючий: Ганчак Л.Ф.), -

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2016 року ОСОБА_3 звернулася в суд із позовом до ОСОБА_2, Свалявської міської ради, ТзОВ «Зодчий і К» про визнання незаконним та скасування проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки наданої ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.Кошового, буд. 27 в м.Свалява та визнання землі загального користування, мотивуючи тим, що вона є власником домоволодіння та земельної ділянки по вул.Кошового, буд.29, а власником будинку №27 по вул.Кошового в м.Свалява, Закарпатської області є ОСОБА_2. У минулому земельна ділянка та споруди, побудовані на ній належали одній сім’ї Сабов-Шеписьдяк, яка користувалася подвір’ям та штатним колодязем, на місці якого були створені домоволодіння, 27 належне відповідачу та домоволодіння 29, належне позивачу.

Відповідач придбав домоволодіння 27 по вул.Кошового, в м.Свалява у спадкоємця покійних власників вказаного домоволодіння ОСОБА_4 відповідно до договору купівлі-продажу від 14.06.1986 року.

Рішенням 15 сесії VI скликання Свалявської міської ради від 16 липня 2015 року №1292 надано гр.ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул.Кошового, 27 в м.Свалява для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель. Після виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки погодити її в установленому законодавством порядку подати на розгляд Свалявської міської ради для затвердження.

Під час судового розгляду спору відповідачем було надано до суду в якості доказу проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер КОАТУУ 2124010100:026:0 наданої ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.Кошового, буд.27 в м.Свалява, Закарпатської області, виготовлений ТзОВ «Зодчий і К» ще у 2013 році, тобто за два роки до надання відповідного дозволу Свалявською міською радою. Даний проект є незаконним, не відповідає дійсним обставинам справи і не може бути взяти за основу при проведенні приватизації земельної ділянки по вул.Кошового, 27 в м.Свалява для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель і споруд, оскільки не відповідає вимогам вищезазначеного рішення Свалявської міської ради, тобто виготовлений без врахування пропозицій постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони здоров’я.

Розпорядженням Свалявського міського голови №125 від 14.07.2009 року за заявою ОСОБА_2 було створено комісію для розмежування спільного подвір’я між двома користувачами ОСОБА_3 та ОСОБА_2 і відповідно до роботи даної комісії було складено акт №42 від 20 липня 2009 року, яким встановлено, що спірна земельна ділянка перебуває у загальному користуванні на протязі багатьох років між ними. Розмежування даної земельної ділянки між землекористувачами гр.ОСОБА_2 та ОСОБА_3 неможливо.

Актом №51 від 09 вересня 2009 року було затверджено результати роботи комісії за повторною заявою ОСОБА_2 щодо розмежування спільного подвір’я між користувачами ОСОБА_3 та ОСОБА_2, яка провела обстеження їх дворогосподарств та виявила, що дані житлові будинки розміщені на земельній ділянці загального користування також розташовані колодязь, яким користуються спільно обидві родини. Комісією було запропоновано схеми розподілу земельних ділянок та розміщення огорожі, з якою сторони погодилися і визначено, що площа земельної ділянки, яка складає біля 51 кв.м. перебуває у загальному користуванні.

Позивач також зазначає, що у разі затвердження оскаржуваного проекту та проведення за ним приватизації земельної ділянки по вул.Кошового, 27 у м.Свалява, встановлення за ним огорожі буде відсутня можливість проїзду пожежної машини, швидкої допомоги до будинку №29 по вул.Кошового у м.Свалява, належного позивачу, оскільки заїзд до її будинку існує по спірній земельній ділянці, яка є землею загального користування для обох мешканців цих дворогосподарств. Крім того, приватизацією земельної ділянки відповідно до оскаржуваного проекту позивач та члени її сім’ї будуть позбавлені джерела питної води, оскільки вони десятиліттями користуються колодязем, що розміщений на спірній земельній ділянці.

До участі у справі в якості співвідповідача судом першої інстанції залучено ОСОБА_1.

Під час розгляду справи ОСОБА_3 у заяві в порядку поданої ст.ст.27, 31 ЦПК України, яка була чинна на час розгляду справи уточнила позовні вимоги (а.с.38 Т.2) та просила визнати незаконним та скасувати проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер КОАТУУ 2124010100:026:0 наданий ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.Кошового, буд.27, заборонити власникам домоволодінь №27 і №29 по вул.Кошового, м.Свалява, Закарпатської області зводити будівлі та споруди на спільній земельній ділянці і дозволити в’їзд та виїзд транспортних засобі на спільну земельну ділянку тільки тим, які належать власникам домоволодінь №27 і №29 по вул.Кошового в м.Свалява та транспортним засобам спеціальних служб (швидка допомога, пожежна служба, поліція).

Рішенням Свалявського районного суду від 27 грудня 2017 року позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, кадастровий номер КОАТУУ 2124010100:026:0 наданої ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.Кошового, буд.27, м.Свалява, Закарпатської області, виготовленої Товариством з обмеженою відповідальністю «Зодчий і К», вул.Садова, 25 «А», м.Мукачево, Закарпатської області.

Визнано земельну ділянку, що знаходиться між домоволодіннями по вул.Кошового, №27 і №29 м.Свалява загальною площею 0,0067 га земельною ділянкою спільного користування.

У задоволенні решти позову відмовлено.

Вирішено питання про судові витрати.

Не погоджуючись із даним рішення суду першої інстанції ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали апеляційну скаргу в якій ставиться питання про скасування рішення суду, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстави передбачені чинним законодавством для часткового задоволення позовних вимог відсутні.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_5, які підтримали доводи викладені в апеляційній скарзі, представника ОСОБА_3 – ОСОБА_6, який просить рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Стаття 116 ЗК України передбачає підстави набуття права власності на землю.

Згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку від 04 грудня 2009 року ОСОБА_3, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення 34 сесії Свалявської міської ради 5-го скликання від 17 вересня 2009 року №34/356 є власником земельної ділянки площею 0,0912 га. із цільовим призначенням земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Розпорядженням міського голови м.Свалява від 14.07.2009 року №125 створено комісію для розмежування спільного подвір’я між двома користувачами ОСОБА_3 та ОСОБА_2, мешканцями будинковолодінь №№29, 27 по вул.Кошового у м.Свалява.

Актом комісії №42 від 20 липня 2009 року встановлено, що дана земельна ділянка перебуває у загальному користуванні на протязі багатьох років. Розмежування даної земельної ділянки між землекористувачами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 неможливе.

Актом №51 від 09 вересня 2009 року розглянувши повторно заяву гр.ОСОБА_2 комісія провела обстеження дворогосподарств №№27 та 29 виявила, що дані житлові будинки розмішені на земельній ділянці загального користування на протязі багатьох років. На території загального користування також розташовано колодязь, яким користуються спільно обидві родини і запропоновано розмежування даної земельної ділянки загального користування можливе при умові за взаємним погодженням меж між сусідами згідно Земельного Кодексу України і також запропоновано схему розподілу земельної ділянки та розміщення огорожі з якою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 погодилися.

Рішенням 15-ої сесії VI скликання Свалявської міської ради від 16 липня 2015 року №1292 надано ОСОБА_2 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул.Кошового, 27 в м.Свалява для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у власність і ОСОБА_2 виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, погодити їх в установленому законодавством порядку та подати на розгляд сесії Свалявської міської ради для затвердження.

На підставі даного рішення проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м.Свалява, вул.Кошового, 27 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2 не виготовлявся, а наявний проект виготовлений ТзОВ «Зодчий і К» від 2013 року, який не відповідає дійсним обставинам справи, вимогам вищезазначеного рішення, тобто виготовлений без врахування пропозицій постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони довкілля та за 2 роки до надання відповідного дозволу органом місцевого самоврядування.

На підставі договору дарування від 06 червня 2016 року ОСОБА_2 подарував ОСОБА_1 житловий будинок №27 по вул.Кошового у м.Свалява.

По даній справі на підставі ухвали суду першої інстанції проведена судова земельно-технічна експертиза і згідно її висновку №5073 від 30.06.2017 року вбачається, що будинковолодіння №27 та №29 по вул.Кошового, в м.Свалява є суміжними. Доступ до земельної ділянки та житлового будинку за адресою в м.Свалява по вул.Кошового, 29 наявний з вулиці Кошового (земель загального користування) через прохід шириною 1,75 м., що позначений на плані земельної ділянки від літери «Г» до «А» у державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №023110, виданого ОСОБА_3 (а.с.36 Т.1). Фрагмент земельних ділянок із позначеним проходом шириною 1,75 м. до житлового будинку за адресою: в м.Свалява по вул.Кошового, 29 зображений на рисунку 1. Інша технічна можливість доступу до земельної ділянки та житлового будинку за адресою в м.Свалява по вул.Кошового №29 належного ОСОБА_3 відсутня.

У дослідницькій частині даної експертизи зазначено, що вимогами ДБН 360-92** Містобудування Планування і забудова міських, сільських поселень передбачено наступне: - Мінімальні розміри формованих внутрішніх двориків визначаються вимогами інсоляції при забезпечення відстані між вікнами квартир, розміщених з протилежного боку, не менше 15 м. (побутовий розвив), а також протипожежними вимогами (додаток 3.1), включаючи забезпечення в’їзду пожежних машин. Проїзди у внутрішні дворики треба приймати (у світлі) не менше 3,4 м., заввишки – не менше 4,25 м..

При проектуванні проїздів і пішохідних шляхів необхідно забезпечувати можливість проїзду пожежних машин до житлових і громадських будинків, у тому числі із вбудовано-прибудованими приміщеннями, і доступ пожежників з авто драбин і автопідйомників у будь-яку квартиру чи приміщення. Ширина проїзду повинна бути не менше 3,5 м..

Висновком даної експертизи також встановлено, що для технічної можливості доступу до колодязя, можливості проходу та проїзду до земельних ділянок: №27 – власник ОСОБА_1, та №29 – власник – ОСОБА_3 по вул.Кошового в м.Свалява, Закарпатської області, з врахуванням вимог державних будівельних норм та правил, необхідно виділити земельну ділянку спільного користування з наступними геометричними розмірами по периметру в метрах (по ходу годинкової стрілки) 7.45 і 5.15, 5.00, 8.33, 12.49. Площа земельної ділянки спільного користування становитиме 0,0067 га..

Оскільки, згідно вимог ДБН 360-92** Містобудування Планування і забудова міських, сільських поселень передбачено, що ширина проїзду повинна бути не менше 3,5 м. і площа земельної ділянки спільного користування становитиме 0,0067 га., а тому розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки поданої ОСОБА_2 обґрунтовано визнано судом незаконим і підлягає скасуванню із можливим технічним доступом та можливості проходу та проїзду до земельних ділянок сторін визначено площу спільного користування земельної ділянки.

Доводи апеляційної скарги, судова колегія до уваги не приймає, так як вони не ґрунтуються на вимогах закону та фактичних обставинах справи.

Керуючись ст.ст.374, 375, 381-384 ЦПК України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Свалявського районного суду від 27 грудня 2017 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 03 травня 2018 року.

Головуючий: (підпис)

Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом:

Суддя апеляційного суду

Закарпатської області ОСОБА_7